Всего новостей: 2606830, выбрано 1465648 за 0.389 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Венгрия. Евросоюз. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738424 Петер Сийярто

«Автоматически санкции продлевать нельзя»: глава МИД Венгрии о сотрудничестве с Россией, Трампе и давлении ЕС

Будапешт выступает против автоматического продления ограничительных мер в отношении России и надеется, что общий подход ЕС к этому вопросу изменится после того, как такое же мнение стали высказывать в Риме. Об этом в интервью ведущей RT Софико Шеварднадзе заявил глава МИД Венгрии Петер Сийярто. Также он рассказал, почему Брюссель оказывает давление на Будапешт по миграционному вопросу и рассматривают ли в Венгрии возможность выхода из состава ЕС.

— Некоторое время назад Европарламент сделал Венгрии официальное предупреждение по поводу внутренней политики вашего премьер-министра. Как вы считаете, это просто небольшой парламентский выговор или за ним могут последовать санкции?

— Это политически мотивированное решение. И оно было принято обманным путём, так как голоса воздержавшихся не учитывались. Если бы утверждение происходило на два дня позже, они, возможно, не учли бы и тех, кто был против. Основной спор между нами и большинством других европарламентариев идёт по вопросу миграции — они её безусловно поддерживают, а наше правительство занимает противоположную позицию. Мы ясно дали понять, что хотим сами решать, кого пускать, а кого нет на территорию нашей страны. Евросоюз же хочет лишить нас этого права. Он хочет, чтобы для членов блока были введены обязательные квоты по распределению мигрантов. Таким образом, мы имеем здесь столкновение между промигрантским большинством в Европарламенте и венгерским правительством.

— Мы с вами ещё поговорим о миграции. Это очень важный вопрос, и он буквально расколол Европу пополам. Но, наверное, Венгрии грозят санкциями и из-за других направлений её внутренней политики, которые считаются неприемлемыми ввиду их недемократичности или ещё по какой-то причине. Венгрию могут лишить права голоса в ЕС? И если да, что Будапешт предпримет в ответ?

— Нет. Конечно нет. У нас не могут его забрать, потому что для этого нужно единогласное решение. А Польша уже заявила, что наложит вето. Кстати, в её отношении была активирована статья 7 о санкциях, и мы тоже ясно дали понять, что заблокируем любые меры против Варшавы. Глава Чехии также заявил, что поддерживает нашего премьер-министра. Так что попытка лишить Венгрию права голоса в Евросоюзе провалится. Вообще же в докладе содержатся 69 обвинений в адрес Венгрии — 13 из них уже были разрешены между нашим правительством и Еврокомиссией. Ещё 19 сейчас обсуждаются. Остальные 37 — это просто откровенная ложь. Они основаны на мнении неправительственных организаций, которые совершенно определённо настроены против нынешних властей Венгрии. Они принимали участие в политических кампаниях во время прошлых выборов и открыто ставили цель сместить правительство. Однако это у них не вышло, и они сейчас недовольны и распространяют лживые сведения о моей стране. Вот на чём всё основано. Это доклад лжецов.

— Ясно. Если размышлять логически: чего мог бы добиться Брюссель путём изоляции Будапешта? Возможно, вы обратились бы к пятой статье Конституции Венгрии и покинули ЕС?

— Нет, мы определённо не покинем ЕС, так как заинтересованы в том, чтобы Евросоюз не был слабым. Венгрия может быть сильной внутри сильного объединения. Это и есть главная тема дискуссий — как вернуть блоку былую мощь.

У нас с некоторыми западноевропейскими, скажем так, субъектами на этот счёт есть большие разногласия. Они подталкивают Евросоюз переступить порог постхристианства и постгосударственности. А у нас иная цель. Нам нужен мощный Европейский союз, в основании которого будут сильные государства-члены.

И мы хотим, чтобы Европа сохраняла приверженность своему христианскому наследию, а не избавлялась от него — это как раз главное, чего мы не хотим. Также мы против идеи изменения статуса стран — членов блока. Мы не хотим отказываться от нашей государственности, культуры и так далее. Таким образом, тут существуют серьёзные разногласия.

— Вдобавок Еврокомиссия подала в суд на правительство Венгрии из-за принятого им закона, который предусматривает наказание за помощь соискателям статуса беженца. Будапешт могут заставить отменить закон?

— Венгрия — это государство. А государство обязано защищать своих граждан, в том числе охранять свои границы. Если какая-то организация помогает кому-то незаконно попадать к нам в страну, то здесь речь идёт об интересах национальной безопасности. А значит, такие случаи должны иметь последствия. И мы будем наказывать организации, которые побуждают людей нарушать наши границы, распространяют информацию о такой возможности или рекомендуют обращаться за статусом беженца тому, кто не имеет на то законных оснований. Очевидно, что если кто-то действует в ущерб вашей нацбезопасности, то вам приходится защищаться.

— Канцлер Австрии Себастьян Курц всегда поддерживал миграционную политику Будапешта, но на этот раз он сказал: «Австрийские члены Европарламента проголосуют против Венгрии». Вы не воспринимаете это как предательство?

— Профессия политика не предполагает личного подхода в отношениях. Но мы с Себастьяном Курцем всегда были хорошими друзьями, поскольку плечом к плечу сражались в Совете министров иностранных дел ЕС за инициативы, принятие которых считали предпочтительным. Так что его заявление меня неприятно удивило. Я ему позвонил. Разговор вышел откровенным, как если бы это была встреча с глазу на глаз. И его объяснение меня не обрадовало. Я, например, несмотря ни на какое давление, никогда не сказал бы такого о друге. Но все люди разные.

— Наверное, в политике дружба невозможна. Думаете, он принял решение под давлением?

— Об этом надо спросить его самого.

— В интервью BBC вы сказали, что миграционную политику ЕС можно расценивать как приглашение приезжать. Но очевидно, что в Европу устремились главным образом люди из стран, раздираемых войной, где голод и политическая нестабильность. Они мечтают получить возможность пользоваться европейскими соцпакетами, ведь вполне естественно стремиться к лучшей жизни.

— Думаю, здесь нужно начать с основ международного права, согласно которому каждый имеет право жить в условиях безопасности. То есть если вы вынуждены покинуть свой дом, вас должны принять в ближайшей безопасной стране. И вместо того чтобы поощрять прибытие беженцев в Европу, мы должны помогать странам, расположенным вокруг раздираемых войной территорий, чтобы они могли принимать беженцев у себя. Какие могут быть законные основания для того, чтобы нелегально пересечь 5—7 мирных стран ради переезда в Германию? Среди фундаментальных прав человека нет такого, которое гласило бы: однажды утром вы можете проснуться, выбрать Германию, Австрию или Швецию в качестве места жительства и, чтобы добраться туда, можете нарушить границы ряда государств. Есть право, по которому вас должны принять в ближайшей безопасной стране. Поэтому мы выступаем за поддержку Турции, Иордании и Ливана.

— А если бы вы были на месте Италии, которая не может изменить своё географическое положение и вынуждена принимать прибывающих беженцев? Что ей делать — не расстреливать же их, не отправлять назад? Вам легко сказать «Нет миграции!», когда до вашей страны добраться непросто.

— Да что вы! В 2015 году в мою страну приехали 400 тыс. нелегальных мигрантов. Как нам удалось это остановить? Мы построили забор. Нам пришлось потратить более €1 млрд на защиту южной границы. И до сих пор каждую неделю предпринимаются десятки попыток попасть в Венгрию. Там присутствуют наши полиция, вооружённые силы, мы потратили много денег, чтобы перекрыть этот миграционный маршрут. Мы доказали, что это возможно сделать на земле. Вопрос в том, осуществимо ли это на море. В течение трёх лет Брюссель твердил нам, что это невозможно ни с физической, ни с юридической точки зрения. Австралия показала, что это не так. А теперь министр внутренних дел Италии, которого мы очень уважаем, попытался доказать, что и на морском маршруте можно остановить поток мигрантов. Однако он подвергается нападкам в Западной Европе со стороны тех, кто всегда говорил о важности защиты внешних границ. Они же критикуют и нас на протяжении последних трёх с половиной лет.

От лица всей Европы мы должны ясно дать понять: «Пожалуйста, не садитесь в лодки к перевозчикам на северном берегу Африки, потому что вам не позволят сойти на берег в Европе». Тогда эти люди не будут пускаться в плавание.

А сейчас они это делают, потому что Брюссель и большинство в Западной Европе постоянно твердят, что эти люди могут высаживаться на европейский берег и просить убежища. Несмотря на то что они получают отказ, их нельзя отправить назад, и они остаются.

— Я недавно беседовала на эту тему с главой МВД Италии Маттео Сальвини и спросила, как Рим и Будапешт могут оставаться союзниками при таком расхождении позиций. Венгрия говорит «Нет миграции!», а Италия ждёт помощи от Евросоюза с перераспределением прибывающих людей, поскольку не может изменить своё географическое положение. Венгрия не хочет ей помочь как союзник?

— Мы остаёмся союзниками, потому что важна правильная расстановка приоритетов. Первым делом надо наладить охрану и контроль на границах, а также перестать впускать мигрантов. Того же хочет и Сальвини. Ведь он пытался закрыть морскую границу и дать понять прибывающим на судах, что они не смогут высадиться в Италии, так как являются нелегальными мигрантами и им запрещён въезд в страну.

Так что приоритет номер один — не позволять нелегальным мигрантам прибывать в Европу. По этому принципиальному вопросу мы с Италией единодушны. Что касается финансирования и поддержки нуждающихся — у нас есть программа под названием «Венгрия помогает». На неё мы уже потратили порядка €15 млн. Мы восстанавливаем разрушенные дома представителей христианских общин на Ближнем Востоке, помогаем им со строительством школ и оплатой медуслуг в больницах.

Мы делаем это, поскольку церковные лидеры Ближнего Востока умоляли нас не мотивировать людей на переезд в Европу, а содействовать тому, чтобы они могли остаться на родине, где их общины прожили уже несколько веков, если не тысячелетие. Так что логика нашего подхода такова: надо оказывать помощь там, где в ней нуждаются, вместо того чтобы привносить проблемы туда, где их нет.

— В европейских столицах очень популярна такая идея: чтобы остановить миграцию, скажем, из Африки, необходимо закачивать туда деньги, улучшать жизнь местного населения. Вы готовы перечислять средства Африке с такими целями? Ведь если вы, как сказали, хотите быть частью Евросоюза, то вы являетесь частью единого целого, которое говорит: может быть, нам стоит отдавать часть своих денег африканским странам, чтобы люди оттуда не приезжали к нам?

— Это называется «разбираться с первопричиной», и мы это поддерживаем. Недавно я встречался с министром иностранных дел Уганды, и мы заключили соглашение, согласно которому Венгрия выделит €14—15 млн на обустройство лагерей для беженцев в этой стране. Они будут оснащены солнечными батареями, установками для очистки воды, системами безопасности. И глава МИД Уганды сказал мне, а потом повторил публично на пресс-конференции, что они не призывают своих жителей ехать в Европу и не хотят, чтобы мы это делали.

Потому что он понимает: когда люди перебираются из одной африканской страны в другую, их там окружает та же культура, религия. Поэтому, как он выразился, не возникает шока ни у приезжающих, ни у принимающей стороны. А когда африканцы едут в Европу, возникает совсем иная ситуация. И я с ним согласен. Нам надо помогать этим странам, чтобы их граждане, их трудовые ресурсы оставались на родине и способствовали росту собственной экономики.

С этой целью мы с министром по делам развития Германии заключили соглашение о совместном инвестировании в Африку, чтобы улучшить жизнь местного населения. Но мы настаиваем на выполнении одного важного условия. Государства, которые получают финансовую помощь, должны проводить необходимые демократические реформы — в законодательной, экономической, политической сферах — и устранять причины, по которым люди уезжают из этих стран.

— В настоящий момент Европа разделилась надвое в вопросе миграции. С одной стороны — Италия, Австрия, «вышеградская группа». А в противоположном лагере — весь остальной Евросоюз. Как считаете, ваш блок достаточно силён, чтобы сопротивляться давлению ЕС?

— «Вышеградская группа» — это самое сплочённое и эффективное объединение стран в составе Евросоюза. Причём правительства наших четырёх государств (Польши, Чехии, Словакии и Венгрии. — RT) принадлежат к совершенно разным политическим силам. Но, несмотря на это, мы являемся друг для друга ближайшими союзниками. И мы знаем, что можем бороться, встав спина к спине, потому что мы солидарны и защищаем друг друга. Когда мы выступаем с одних и тех же позиций, вместе наши голоса звучат громче, чем поодиночке. Так что с точки зрения эффективности, общих интересов и принципов наше объединение достаточно сильно. Нас пытались ликвидировать очень много раз. Но, как гласит венгерская пословица, если все судачат о твоей смерти, ты будешь жить долго. В этом смысле можно сказать, что «вышеградская четвёрка» будет жить вечно.

— Единство Евросоюза сейчас под угрозой, и не только из-за разногласий по вопросу миграции. Кто-то может сказать, что ваш блок — «вышеградская четвёрка», Италия и Австрия — вбивает клин ещё глубже, усиливая раскол. Как по-вашему, вас можно в этом обвинить, в создании необратимого раскола?

— По-моему, это очень несправедливое обвинение. Не говоря уже о том, что оно противоречит принципам демократии. Потому что, как вы верно заметили, разногласия существуют не только по вопросу миграции, но и по многим другим. Их можно рассматривать как исторические испытания, через которые проходит Евросоюз: брексит, террористическая угроза, война на Украине, вопросы сотрудничества ЕС с ЕАЭС, трансатлантические отношения... Перед Евросоюзом стоит множество проблем — исторических проблем. Внутри объединения разворачивается дискуссия по поводу того, как решать эти вопросы. И это очень антидемократический подход — пытаться лишить нас права обсуждать возможные варианты. Когда ещё нам вести дискуссии о будущем Евросоюза, если не сейчас, когда мы столкнулись с историческими испытаниями? У стран Центральной Европы есть такое же право обсуждать данные вопросы, как и у западноевропейских.

— Многие полагают, что после выборов в Европарламент, предстоящих в мае 2019 года, Европа может навсегда измениться. Вы согласны?

— Эти выборы будут иметь огромное значение. Мы очень надеемся, что после них состав Европарламента и Еврокомиссии изменится. Нынешняя Еврокомиссия ужасно себя показала. Особенно если посмотреть на её политику в отношении миграции, террористической угрозы, брексита, евро-атлантических отношений. Она нанесла очень большой вред ЕС, так что ей пора уйти. Мы надеемся, что изменится расстановка сил в Европарламенте и его состав будет отражать волю народа: большинство получат силы, выступающие против иммиграции.

— Вы, конечно, знаете Стива Бэннона — бывшего советника Трампа. Он очень высокого мнения о вашем правительстве и его идеологии. Сейчас Бэннон работает над созданием альянса евроскептиков под названием «Движение» и рассчитывает, что он сыграет заметную роль на выборах в Европарламент. Венгрия поддержит это?

— На выборах в ЕС голосуют граждане стран Европы, так что им и следует всем заниматься. Это первое. Во-вторых, наша партия входит в крупнейший в Европе политический союз — Европейскую народную партию. И мы там — самые сильные и успешные. Так что мы рассчитываем на победу на выборах. И надеемся, что нам удастся изменить общую позицию Европейской народной партии по вопросу мигрантов, которая сейчас является проиммиграционной.

— У премьер-министра Венгрии хорошие отношения с президентом США. Трамп очень восхищается Орбаном. Эта симпатия может принести пользу Венгрии или тут речь просто об идеологических предпочтениях?

— Когда у власти были Обама и демократы, нам сильно доставалось, потому что та администрация в открытую пыталась вмешиваться в наши внутренние дела. Сейчас таких попыток не предпринимается, и для нас это очень хорошо. У нас схожие взгляды по многим вопросам. Но нужно отдавать себе отчёт в том, что США — мировая сверхдержава номер один, а мы — маленькая центральноевропейская страна. Мы знаем своё место. Однако мы находим какие-то из идей Трампа очень своевременными. Когда он говорит «Америка прежде всего», мы это понимаем, потому что наш принцип — «Венгрия прежде всего».

— Помогает ли вам эта дружба в противостоянии с Брюсселем? Или наоборот? Ведь Трамп сегодня не самый популярный политик в Европе.

— Мне кажется, он и не нуждается в этом — ему надо быть популярным среди американских избирателей. Мы уважаем выбор народа США и никогда не ставили его под сомнение. Мы считаем, что это дело американцев — выбирать себе президента, и рассчитываем, что другие, в свою очередь, будут уважать право венгерского народа принимать решения относительно будущего нашей страны.

— Ваш премьер-министр также очень дружен с Владимиром Путиным. Но это, вероятно, чревато для вашей страны определёнными проблемами…

— Президент Франции приезжал в Россию на Петербургский экономический форум. У них с Путиным налажен контакт. С российским лидером несколько раз встречалась канцлер ФРГ. Так что не думаю, что мы сильно выделяемся. У нас есть очень чёткий график: одна официальная встреча в год между вашим президентом и нашим премьер-министром. По-моему, это нормально. Наши страны близко расположены, мы зависим от российских поставок энергоносителей.

У нас тесное экономическое сотрудничество, а теперь ещё и инвестиционное. Россия играет важную роль в нашем энергетическом импорте, поставляя нам не только газ, но и электроэнергию с АЭС. Так что совершенно нормально, что мы стараемся поддерживать прагматичные отношения, основанные на взаимном уважении.

— Разница в том, что ваш премьер-министр после встреч с Владимиром Путиным, вернувшись в Венгрию, не заявляет своим избирателям: «Россия — наш враг номер один». А большинство европейских лидеров, приехав в Москву, говорят о необходимости нормализации отношений, но стоит им вернуться на родину — их риторика тут же меняется.

— Мы никогда не делаем разных заявлений на одну и ту же тему. Возможно, это одна из причин, по которым мы победили на выборах и набрали конституционное большинство в парламенте. Мы не двуликие.

— Ваше правительство с самого начала говорило, что от санкций против России пользы не будет никому, в том числе и ЕС. Но когда вопрос об их отмене выносится на обсуждение, Венгрия не голосует за. Почему?

— Как я и сказал, мы всегда честны, не кривим душой. И, даже приезжая в Россию, мы открыто говорили, что не нарушим единство Евросоюза. Потому что европейская солидарность — это важный принцип. С другой стороны, мы однозначно заявили, что необходима честная и прямая дискуссия по вопросу о том, насколько эффективными оказались санкции. Давайте посмотрим на факты. Эти меры пошли на пользу европейской экономике? Ослабили российскую? Помогли реализации Минских соглашений? Это всё очень конкретные вопросы, и на них предполагается простой ответ — «да» или «нет». И когда мы дадим его, нужно будет принять решение о дальнейших действиях.

Нынешнее правительство Италии, похоже, выступает с тех же позиций: автоматически санкции продлевать нельзя, необходимо обсуждение. Италия — сильное государство, входящее в «Большую семёрку», и малым странам — членам ЕС будет гораздо легче отстаивать эту идею заодно с крупным игроком.

Венгрия. Евросоюз. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738424 Петер Сийярто


Казахстан > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738417

Верховный муфтий прокомментировал споры вокруг платков в школах Актобе

Верховный муфтий Казахстана Серикбай Кажы Ораз прокомментировал ситуацию с несоблюдением школьной формы в Актобе.

По его словам, в вопросе ношения религиозных платков школьницами родителям и педагогам нужно найти компромисс.

В начале сентября в школах Казахстана разгораются споры вокруг несоблюдения школьной формы. В Актобе, по данным городского отдела образования, на начало нового учебного года в школах насчитывалось 43 девочки в платках. Позже 15 из них согласились соблюдать школьную форму и стали посещать занятия, а вот 28 учениц с 1 сентября на занятия так и не пришли.

В первую очередь, считает верховный муфтий, необходимо объяснить родителям, что таким образом они лишают своих детей будущего.

"Родители 7-8 летних девочек, которые учатся в первом, втором, третьем классах неправильно распоряжаются их судьбами. Со временем эти дети должны сами сделать свой выбор, и родители не должны настаивать на своем. Мы не должны лишать наших детей будущего. В первую очередь, за это ответственны родители и школа. В этом вопросе нужно найти компромисс, но при этом не нарушать религиозные устои", - заявил Серикбай Кажы Ораз.

Казахстан > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738417


Казахстан. Великобритания. Италия > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738415

Женившийся на казашке шотландец: "Ваши женщины не такие злые, как у нас"

В Казахстане за иностранцев ежегодно выходят более двух тысяч казахстанских женщин - британцы, итальянцы, американцы все чаще женятся на казашках. Больше всего таких интернациональных союзов в Западно-Казахстанской области, куда иностранцы, работающие в нефтяной отрасли, приезжают в деловые поездки, сообщает телеканал "Астана".

Уроженка Уральска Асель Муканаева, работая переводчицей в зарубежной компании, встретилась с шотландцем Кенни Скеа. Сейчас супруги воспитывают троих детей, пара живет в гармонии, соблюдая традиции двух народов.

"Он уже стал нашим, казахом, который знает все традиции. Каждую неделю казахи приглашают много гостей, и когда он увидел это, он сказал: это классно, это супер, это здорово! Потому что в Шотландии такого нет, они там очень редко встречаются и максимум 3-4 человека", - говорит Асель.

Сам шотландец отмечает, что казахстанские девушки красивые и хозяйственные. "Они не такие злые, как в Шотландии. И вообще люди в Казахстане очень дружелюбные. Если нужна помощь, они помогут. И это радует. Я рад, что встретил в этой стране свою вторую половинку", - сказал Кеннет.

Свою половинку нашел в Казахстане и шотландец Рональд Симпсон. Он считает, что казахстанские женщины являются аккуратными хозяйками и заботливыми матерями. А еще они скромно ведут себя в обществе и умеют уступать.

"Казахстанцы очень душевные, внимательные люди, и это притягивает. Я встретил Бахыт на работе в Атырау. Отмечу, что у казахских женщин высокий интеллект, они грамотные и хорошо готовят. У нас дома в основном казахская национальная кухня. Мне она очень нравится", - заявил он.

Работая в иностранной компании, встретила свою судьбу и Жанна Азаматова. Когда врачи ей поставили неутешительный диагноз, рядом с ней оказался только итальянец Франческо Карбоне. Ежедневно мужчина передавал ей цветы и конфеты, помог преодолеть недуг. Сейчас супруги воспитывают троих сыновей.

"Он хочет взять гражданство Казахстана, он говорит: я казах. Любит бешбармак, только казы, карта. Он говорит, что Казахстан - это очень дружелюбные люди и менталитет нашей страны такой, который был в давние времена в Европе - это доброта, уважение к старшим, и он хочет, чтобы дети фундамент своего воспитания получили именно в Казахстане", - говорит жительница Уральска.

В прошлом году в Уральске было заключено 128 браков с иностранцами. В первом полугодии этого года зарегистрировано 52 брака с гражданами других государств. При этом чаще всего заключаются браки с гражданами ближнего зарубежья - Узбекистана, России и Кыргызстана.

Казахстан. Великобритания. Италия > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 25 сентября 2018 > № 2738415


Россия. США > Агропром > dknews.kz, 24 сентября 2018 > № 2738426

Эксперт объяснил реакцию США на рекордные показатели урожая и экспорта пшеницы в России

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут в разговоре с RT прокомментировал сообщения СМИ о том, что в США считают угрозой благосостоянию американских фермеров рекордные показатели урожая и экспорта пшеницы в России.

«Американская Пшеничная Ассоциация в этом году прекратила работу в России, так как показатель импорта был крайне мал. То, что американским фермерам хочется, чтобы рынок был свободен и они торговали лучше, вполне объяснимо. Это нормальное явление, конкурентов никто не любит», — сказал он.

Эксперт отметил, что на активный рост экспорта российского зерна повлиял рост производства и урожайности.

«Россия два последних года была номер один по экспорту пшеницы в мире, а в пятёрке мы уже много лет. Российская Федерация очень крупный производитель пшеницы и один из самых крупных экспортёров в мире… Рост производства зерна, рост урожайности зерна стал результатом активного экспорта. Появился дополнительный канал сбыта, который приносит большие деньги сельскому хозяйству и национальной экономике», — заявил он.

Ранее газета The Wall Street Journal сообщила, что в США считают, что рекордные показатели урожая и экспорта пшеницы в России являются угрозой благосостоянию американских фермеров.

Россия. США > Агропром > dknews.kz, 24 сентября 2018 > № 2738426


Россия. США > Агропром > dknews.kz, 24 сентября 2018 > № 2738425

«Возродившаяся» Россия наступает на пятки американским фермерам

Перед американскими фермерами, которые в последние годы не испытывают недостатка в проблемах, встал очередной вызов — конкуренция со стороны России, пишет The Wall Street Journal. Как отмечает корреспондент издания, российские фермеры становятся всё более успешными экспортёрами, что является результатом не только благоприятных внешних факторов, но и грамотной — пусть и не всегда идеальной — политики со стороны государства и частных компаний.

Владимир Мишуров превратил остатки колхоза «Ленинский путь» в деревне Отрадная в прибыльное хозяйство: за последние десять лет предприниматель заменил устаревающую российскую технику на высокотехнологичные машины американской марки John Deere и других производителей, внедрил новые мощные удобрения и семена, а также, пользуясь низкими в России ценами на землю, скупал и арендовал новые посевные площади, доведя в итоге своё хозяйство почти до 1500 га, пишет The Wall Street Journal. Как отмечается в материале издания, Мишуров — один из тех людей, благодаря которым Россия «впервые с эпохи царей стала крупнейшим экспортёром пшеницы».

Как и многим американским фермерам, Мишурову приходится порой работать дни напролёт почти без сна, особенно во время сбора урожая. Однако между россиянином и его американскими коллегами есть весьма существенное отличие: затраты на производство зерна в России значительно ниже и осуществляются в рублях — а значит, продавая зерно за рубежом в долларах, Мишуров может получать гораздо большие прибыли, подчёркивается в статье. В два раза выросший по сравнению с 2014 годом курс доллара позволяет россиянам не только покрывать убытки и засеивать площади заново, но и даёт им возможность предлагать более выгодные цены по сравнению с конкурентами из США и с Запада, пишет автор.

Российское сельское хозяйство испытывает настоящий «расцвет» несмотря на падение цен на зерно из-за перепроизводства, тянущееся уже не один год, отмечает корреспондент WSJ. За год с июня 2017-го по июнь 2018-го страна экспортировала за рубеж более 40 млн тонн пшеницы — в полтора раза больше, чем за год до того, и больше, чем любая другая страна за последние четверть века, — и вновь сместила США с позиции крупнейшего экспортёра зерна, как это уже случалось в 2016 году. Согласно информации американского Министерства сельского хозяйства, за всё тот же период с июня 2017-го по июнь 2018-го уборочные площади пшеницы почти в два раза превысили американские, поскольку фермеры США засеяли пшеницей наименьшую площадь с начала соответствующих наблюдений сто лет назад.

Как констатирует автор, всё более серьёзная конкуренция с российской стороны — очередной проблемный фактор для американского сельскохозяйственного сектора, который и без того проходит сейчас через крупнейшую с 80-х годов прошлого века волну закрытий фермерских хозяйств. Экономические разногласия между США с одной стороны и Китаем и другими странами — с другой, могут обернуться введением крупными импортёрами зерна пошлин на американскую продукцию, в результате чего российская пшеница станет ещё привлекательнее, предупреждает журналист.

25%-ную пошлину на пшеницу из США уже ввёл Китай, однако Москва пока не сумела этим воспользоваться, поскольку в Поднебесной действуют определённые ограничения и на импорт российской продукции, рассказал в интервью WSJ директор торгующей российским зерном швейцарской компании Solaris Commodities SA Свитун Стилл. Впрочем, как отмечает Стилл, пока российским производителям помогает «не торговая война, а сама экономика», причём даже в таких близких к США странах, как Мексика, — «качество улучшилось, но товар при этом дешевле». По данным WSJ, дешёвая российская пшеница уже сейчас теснит американское и европейское зерно в странах-импортёрах Ближнего Востока и Северной Африки, за влияние на которые в последние годы как дипломатическими, так и военными методами борется Кремль.

Резкий рост экспорта сельскохозяйственной продукции, в том числе зерна, рыбы и мяса, — результат государственной политики по диверсификации экономики, полагает автор. Если когда-то выручка от экспорта углеводородов составляла половину доходов федерального бюджета, то сегодня эта доля не превышает 40% — и это притом что цена на нефть сейчас на 25% ниже пиковых показателей 2014 года. В 2017 году объём экспорта сельскохозяйственной продукции достиг $20,7 млрд, став вторым по масштабам источником доходов для Москвы вместо продажи вооружений, говорится в статье.

Как рассказывает корреспондент WSJ, ферма господина Мишурова находится в плодородных степях южной России — настоящей «житнице» страны, знаменитой своим богатым минералами чернозёмом и мягким климатом. Мишурову сейчас 46; как вспоминает фермер, 28 лет назад он водил «трясущийся трактор» и каждый год перебирал мотор машины, из-за чего с его рук не сходили мозоли. Тогда многим работникам из-за отсутствия денег выдавали оклад мешками муки, пшеницы или сахара, и был очень распространён алкоголизм, говорится в статье. «Никто ни за что не отвечал, — рассказывает Мишуров автору статьи. — Люди не могли приспособиться к рыночной экономике. Они привыкли к тому, чтобы не думая следовать инструкциям». Аграрии работали просто затем, чтобы «провести время, а потом шли домой», вторит Мишурину его коллега Андрей Бурдин, который возделывает в близлежащей деревне земли, принадлежавшие когда-то колхозу «Заря коммунизма». «Сельское хозяйство оказалось в тупике», — считает Бурдин.

Подобная ситуация сложилась в результате советской политики, поясняет автор: в начале XX века Россия была крупнейшим мировым экспортёром пшеницы, однако власти СССР ввели неэффективную систему коллективного хозяйства, «убив и пересажав» миллионы людей, включая большинство наиболее успешных фермеров — и к 70-м годам страна уже была вынуждена закупать зерно за рубежом. После распада СССР колхозы продолжили «влачить жалкое существование», но ими часто управляли те же люди, что и раньше, не имевшие «ни предпринимательской жилки, не денег для вложений», подчёркивается в материале.

К концу 90-х годов Россия открыла земельный рынок для инвесторов, однако новые предприниматели, как правило, мало что понимали в сельском хозяйстве и не желали рисковать. По словам господина Мишурова, когда он, работая в начале «нулевых» главным агрономом в крупном фермерском конгломерате, рассказал своему начальнику, что применение пестицидов позволит на четверть увеличить урожай ячменя, тот ответил, что ячменя достаточно и так. «Ну и с чего мне убеждать человека зарабатывать деньги?» — риторически вопрошает фермер в разговоре с журналистом WSJ. В середине десятилетия Мишуров основал собственное хозяйство. Сначала он выращивал урожай на землях родственников и использовал любое оборудование, которое мог достать; сегодня он производит пшеницу, ячмень, свеклу, кукурузу, подсолнухи, зелёный горошек и другие культуры.

В свою очередь, 43-летний господин Бурдин начинал в 2005-м со 100 га, разбитого трактора и сеялки — но сумел, серьёзно вложившись в более эффективную технику и удобрения и арендовав землю у соседей, довести своё хозяйство до 1500 га. Как уточняется в статье, фермер поначалу закупал российские машины, а затем перешёл на тракторы и комбайны американской марки John Deere, которые в России называют за характерный цвет «зелёной техникой». По словам Бурдина, когда он тестировал комбайн John Deere, оказалось, что он собирает примерно на треть больше зерна с одной и той же площади, чем аналог российского производства.

Регион, где ведут деятельность Мишуров и Бурдин, отличается значительно более низкими ценами на землю по сравнению со многими другими странами, подчёркивает автор. Так, аналогичные сельхозугодья у Чёрного моря в Румынии дороже в три раза, а в американских штатах Айова и Канзас — больше чем в пять раз. Ниже здесь и расходы на транспортные услуги — черноморские порты располагаются совсем близко, а цены на бензин в разы меньше западноевропейских. И у Мишурова, и у Бурдина есть собственные парки грузовиков, которые возят зерно в Новороссийск, расположенный в 320 км от их хозяйств.

Как рассказывает господин Бурдин, семена и удобрения российского производства в последние годы серьёзно прибавили в качестве, но остаются дешевле западных. Сам фермер закупает семена у одного из государственных сельскохозяйственных институтов и имеет право пускать часть своего урожая на засеивание в следующем году. Американским коллегам Бурдина приходится тяжелее — они используют дорогие, высокопродуктивные семена от таких компаний, как Bayer AG или DowDuPont Inc., которые запрещают использовать выращенное для посадки новых растений — а следовательно, им приходится ежегодно закупаться по новой, пишет корреспондент WSJ.

Отдельное влияние на сельское хозяйство оказывает модернизация, продолжает автор. Государственные и частные предприятия в последнее время обновили зерновые терминалы и увеличили их объём, а фермерам больше не приходится ждать отгрузки в очередях: теперь они заранее занимают окна на доставку при помощи специального приложения для смартфона. Один из крупнейших российских терминалов, расположенный в Новороссийске, в этом году завершит трёхлетнюю программу модернизации, по итогам которой его объём вырастет вдвое, приводит пример журналист.

Российские чиновники часто говорят о том, как важна государственная поддержка для фермеров, включая дешёвые кредиты. Вместе с тем, как подчёркивается в материале, аналитики и фермеры говорят, что политика властей далеко не всегда оказывается успешной: субсидии часто достаются компаниям, владельцы которых имеют нужные связи, инвестиции в инфраструктуру производятся медленно, а бюрократы зачастую «ждут взяток».

И всё же дела у российских фермеров всё равно идут как никогда хорошо: господин Мишуров теперь может себе позволить коллекцию из шести восстановленных советских автомобилей и регулярный отдых на Мальдивах и в Таиланде. Бедным деревням в регионе часто приходится полагаться на щедрость зажиточных фермеров — так, господин Мишуров восстановил в своей деревне памятник Ленину и монумент в честь павших в Великой Отечественной войне, а господин Бурдин оплатил ремонт детского сада.

По словам Мишурова, он держит в штате 10 работников, троих охранников и повара только для того, чтобы в деревне была какая-то работа; на деле, для его площадей нужно меньше людей. Как рассказывает фермер, недавно к нему на порог пришёл человек с просьбой дать ему ведро зерна для кур — и этим человеком оказался не кто иной, как бывший директор их колхоза.

Россия. США > Агропром > dknews.kz, 24 сентября 2018 > № 2738425


Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738413 Екатерина Шульман

Треск расходящегося шва. Что разбудило институт выборов

Екатерина Шульман

Коллективными усилиями откручивали стрелку часов назад, большими тратами и жертвами удалось удержать ее на месте, только удерживающие сильно поиздержались и ослабели. Базовый же конфликт между потребностями социума и уровнем развития системы управления не разрешен

Одна из самых распространенных и тлетворных ментальных ошибок состоит в отождествлении несвободы и порядка. Из-за этой умственной аберрации принято полагать, что там, где свободы меньше, все совершается согласно единому сценарию и управляется из общего центра, причем приказы этого центра выполняются точно и неукоснительно. Со своей стороны, граждане, ощущающие недостаток свободы, склонны подозревать, что если вдруг свободы прибавится, то одновременно убавится тот небольшой объем порядка и спланированности, который они вокруг себя наблюдают.

При этом если спросить, где вероятнее найти эффективную бюрократию – в Германии или в Северной Корее, то верный ответ даст почти каждый. Тем не менее миф этот живуч и древен и порождает привычное упрощение в анализе недемократических политических режимов: их рассматривают как царство вертикальности, территорию победившего плана и расширенную проекцию единого руководящего разума, который наблюдатели готовы признать злонамеренным и бесчеловечным, лишь бы не сомневаться в его существовании.

Внутри таких систем страшное количество интеллектуальных ресурсов тратится на размышления, зачем «они» сделали то-то и то-то (поскольку все сущее рассматривается как результат сознательных и целенаправленных действий субъекта «они») и что «они» намерены делать дальше. Предполагается, что, проникнув в сценарный замысел, лежащий в тайной папке на столе у «них», обретешь полную картину неизбежного будущего: планы не могут не осуществляться, «мы» просто можем о них не знать.

Общество может избыть эту дикую пародию на платонизм ростом самосознания и осознания той реальности, с которой каждый из нас имеет дело на практике, не определяя ее словами: реальности, которой никто не руководит, в которой события определяются не планом, а случайностью, взаимодействием и конкуренцией сталкивающихся интересов.

В политической науке преодоление сценарного психоза происходит через понимание авторитарного (тенденции власти концентрироваться в узкой и сужающейся группе) и демократического (потребности людей в политическом участии, представительстве своих интересов и деятельной кооперации) не как двух концов несгибающейся линейки, а как постоянно присутствующих компонентов социального пространства.

Все больше появляется работ об авторитарных политических институтах и политических институтах при авторитаризме (что не одно и то же), которые стараются уйти от наивного представления о том, что в политических системах может быть что-то декоративное. Институты могут быть сильными и слабыми, более или менее функциональными, соответствовать своим вывескам или нет, но все, чем занимаются люди, имеет человеческое содержание и смысл. В социальном пространстве не бывает фикций, и никакое соотношение сил в нем – не навсегда.

Специфический элитизм исследовательского взгляда, склонность концентрироваться на «десижн-мейкерах», от которых все зависит, а общественными настроениями пренебрегать как малосущественными, был преодолен уже тогда, когда история перестала быть сборником рассказов о деяниях царей и героев. Однако в области authoritarian and hybrid regime studies этот подход сохранялся почти до самого последнего времени, питаясь представлениями о том, что недемократические или недостаточно демократические политические системы каким-то образом сумели загерметизироваться от социума, одновременно управляя им.

Если мы признаем, что социальное первично по отношению к политическому, что общественные настроения влияют на политические решения, что замыслы и сценарии реализуются ровно настолько, насколько они соответствуют объективным обстоятельствам, а не противоречат им, что акторы, находящиеся на вершине управленческой пирамиды, в большей степени связаны ее ограничениями, чем определяют ее природу, – для нас в политическом процессе будет не так много внезапного и непредсказуемого.

«Неожиданные» результаты региональных выборов осени 2018-го не только логично следуют за реакцией на объявленное повышение пенсионного возраста, но и хорошо встраиваются в долгосрочную и объективно обусловленную тенденцию изменений в общественном сознании: трансформацию взглядов на государство и свои отношения с ним, на взаимные права и обязанности человека и государства, на власть в широком смысле и свои отношения с ней, на свой статус как граждан.

Развод с государством

Тот факт, что состояние российской политической системы и общественного мнения возвращается в стадию 2011 года, был сформулирован в выводах исследования фонда ИНДЕМ еще в 2016 году. Расчеты строились на суммировании результатов серии экспертных опросов и показали, что, поскольку вся политическая активность 2012–2016 годов, внешняя и внутренняя, была реакцией на протесты 2011–2012 годов и имела целью не допустить их повторения, логично, что ситуация по ключевым параметрам вернулась в этот самый 2011 год, только с истощенными ресурсами системы.

Проще говоря, коллективными усилиями откручивали стрелку часов назад, большими тратами и жертвами удалось удержать ее на месте, только удерживающие сильно поиздержались и ослабели. Базовый же конфликт между потребностями социума и уровнем развития системы управления не разрешен. В этих условиях, говорилось в исследовании, неадекватный вес приобретают факторы, сами по себе незначительные: внешние обстоятельства и внутренние акторы, в том числе оппозиционные (или псевдооппозиционные), которые от неестественной выравненности политического пространства кажутся выше и заметнее, чем они есть на самом деле.

За годы начавшейся в 2011-м стагнации российское государство становилось доминирующим работодателем: расширяло федеральный и региональные аппараты, госкорпорации, госбанки, бюджетные учреждения. Таким образом поддерживали низкий уровень безработицы, который в России интересно сочетается с высоким уровнем тревоги граждан о потере рабочего места, хотя, если верить цифрам, такой проблемы не существует.

Именно этот фактор определил метод проведения президентских выборов-2018: административная мобилизация не по месту жительства, а по месту работы, не силами региональных властей, а силами государственных или лояльных власти работодателей. На региональных выборах именно эти обобщенные бюджетники и госслужащие дают нам лоялистское электоральное ядро: до приписок это 25–35% за любого кандидата от власти. К этому ядру стремится сжимающийся рейтинг «Единой России». Лишь немногим выше уровень готовности голосовать за действующего президента, если бы выборы прошли в ближайшее воскресенье (47%, по последним данным ФОМ).

Социологические данные за последние 8–10 лет и особенно с 2014 года фиксируют то, что можно назвать медленным отмиранием традиционного патерналистского сознания: представления о государстве как о родителе и о себе как о его подопечном. Постепенно уменьшаются как позитивные ожидания от государства, так и готовность делегировать ему ответственность за свою жизнь и, следовательно, свои права в обмен на защиту, помощь, материальную поддержку, на стабильность в широком смысле.

В исследовании социолога Сергея Белановского есть очень показательные цифры; из двух вариантов: «рассчитываю только на себя» и «надеюсь на помощь государства» – 94% выбирают первый и только 6% второй вариант. Белановский прямо называет это явление «смертью легистской утопии», то есть веры в сильную власть, которая наведет порядок просто потому, что она такая сильная. Возможно, назвать это смертью было бы слишком решительно – такие устойчивые паттерны общественного сознания быстро не умирают, но пенсионная реформа нанесла сильный удар по патерналистской картине мира.

Еще один процесс, который делает развод гражданина и государства неизбежным, – это медленная переориентация экономики на менее ресурсную модель. У России по-прежнему нефтезависимый бюджет, но государство в поисках компенсации выпадающих доходов все чаще обращает свои взоры на граждан. Это проявляется в самых разных явлениях: от повышения НДС, акцизов, сборов за жилищно-коммунальные услуги до попыток поймать самозанятых и обложить их налогами. Это приводит к постепенному формированию нового гражданского сознания, поскольку люди начинают понимать, что они не получатели подарков от государства, не бенефициары его благодеяний, а налогоплательщики, которые много чего оплачивают и не так много получают взамен.

Корни недовольства

Сама тенденция изменений в общественном сознании необратима, какие бы действия сейчас власть ни предпринимала. Если произойдет какое-то внешнеполитическое событие, на которое будут отвлечены информационные ресурсы, это лишь усилит раздражение людей. Мы видим в результатах опросов, фокус-групп и глубинных интервью недовольство тем, что «теперь мы кормим Сирию, как Советский Союз кормил Кубу», прощаем всем долги, бесплатно поставляем оружие, содержим полмира ради политического престижа, а самим есть нечего. «Вот на это у них деньги есть. А на пенсии, значит, нет у них денег», – говорят люди.

При этом чем дальше от Москвы, тем больше раздражают внешнеполитические траты, в том числе и расходы на Крым: что логично, в менее богатых регионах меньше поводов просто от хорошей жизни гордиться нашими выдающимися внешнеполитическими успехами. Мы привыкли считать, что Москва – самый либеральный город, но полезно помнить, что это также и город чиновников и бенефициаров бюджета, прямых и косвенных. Так что не стоит удивляться тому, что одобрение внешнеполитического курса в Москве в целом выше, чем в дотационных регионах и малых городах.

«Патриотическая мобилизация» тоже может быть совсем не тем, чем представляется в картине мира государственных медиа. По опросам видно, как снижается популярность версии, что быть патриотом – значит гордиться успехами своей страны. Чаще всего выбираемый вариант ответа на вопрос «Что такое быть патриотом?» (и его популярность растет): делать что-то для своей страны, чтобы помочь ей стать лучше. То есть люди все больше понимают патриотизм не как эмоциональное присоединение к телевизору, а как побудительный мотив к деятельности.

Это возвращает нас к причинам недовольства и раздражения не только повышением пенсионного возраста, но и всем трендом государственной политики последних лет. Эти чувства вызваны не только тем, что у людей отнимают то, что им принадлежит по праву, что они справедливым образом считают своим. Значительная доля этого недовольства – это недовольство навязанным решением, принудительным изменением жизненных планов, о котором с людьми никто не посоветовался.

Коренной политический запрос в России сейчас – это запрос на политическое участие, запрос на учет своих интересов при принятии решений. Собственно, это и есть политический запрос per se, запрос на обретение политической субъектности. Естественно, как это обычно бывает, реальность находится в противофазе с доминирующей медиакартинкой, которая нам говорит, что, наоборот, народ пассивен, политики избегает, ничего не хочет, ни в чем участвовать не желает и душу свою делегирует государству.

В базово здоровом обществе постмодерна, то есть обществе, состоящем не из крестьян и солдат, а из грамотных городских жителей, занятых нефизическим трудом, навыки политического участия восстанавливаются настолько мгновенно, что к этому процессу не очень подходит глагол «восстанавливаться». Вернее будет сказать, что они никуда не исчезают, проявляя себя немедленно, как только риски политического участия становятся чуть ниже, чем выгоды от него. Неготовность идти на риск – одно из следствий снижения толерантности к насилию и того обобщенно понимаемого конформизма, который отмечает каждое исследование ценностей и поведенческих практик россиян. Этим объясняется, почему люди предпочитают выражать свой протест на выборах, а не на митингах, хотя и на митинги ходят тоже.

Возможность легального и безопасного выражения общественного недовольства – великий бонус электоральной системы, из-за которой, собственно, ее строят или имитируют даже те, кто не может себе позволить полноценную демократию. Происходящее в России подтверждает известный политологический принцип благотворности институтов: имитационные лучше отсутствующих, потому что их имитационное состояние есть лишь консервация до того момента, как их активирует сформировавшийся общественный запрос.

Что дальше

Понимание объективной обусловленности происходящего снимает вопрос, что они теперь будут делать, ставя под сомнение существование воображаемого субъекта «они». Правильнее будет задаться вопросом, как система способна отреагировать, что не равно вопросу, как она захочет (решит) отреагировать.

Для ответа снова обратимся к социологии. На поверхности изменений общественного мнения наиболее заметен самый яркий индикатор: снижение рейтинга президента. Но важнее цифр возвращение привязки его к рейтингам других институтов власти, отделение от которых произошло в середине 2014 года. Тогда говорили, что президент превратился в сакральную фигуру, отношение к которой является константой, и много другой лоялистской ерунды, но на практике это означало, что ответ на вопрос об одобрении деятельности президента перестал быть информативным и не сообщал о респонденте ничего. Привязка вернулась к середине 2018 года. Один из ее признаков: синхронное с президентским рейтингом снижение уровня одобрения двух других популярных публичных фигур, ассоциирующихся с внешнеполитическим курсом, – министра обороны и министра иностранных дел.

Практические последствия не замедлили наступить: обращение президента, объяснявшее причины и цели пенсионной реформы, не повлияло ни на отношение к пенсионной реформе, ни на отношение к президенту, а его публичная поддержка кандидата в губернаторы Приморского края не помогла тому выиграть выборы.

Будет большим упрощением сказать, что легитимация режима держалась исключительно на личной популярности президента, и когда завалилось одно – пошатнулось и другое. Легитимация как системы, так и лидера в нашем случае носит не харизматически-революционный, а процедурный характер (конечно, типы легитимации по Веберу в чистом виде в реальности не встречаются, а лидеры склонны стремится к революционному типу, поскольку в нем есть человеческая потребность, хотя процедурный тип – самый устойчивый, и его имеет смысл всеми силами сохранять). При этом взаимозависимость между «народной поддержкой», реальной и воображаемой, и некоторой индульгенцией на нарушение процедуры («какая разница, как считать, все равно люди президента поддерживают») существовала, и сейчас мы наблюдаем размыкание этой цепи.

Как повлияет устойчивое снижение общественной поддержки власти на главную задачу, которую ей предстоит решить в ближайшие годы, – на транзит власти? Пока наша политическая машина вытесняет эту проблему из своего коллективного сознания, поскольку гласно размышлять о том, что будет после нынешнего президентского срока, – само по себе крамола. Но она уже вступила в этот транзитный коридор, еще слабо осознавая это.

В целом авторитарные модели справляются с этой функцией не очень хорошо: пресловутая стабильность в обновлении – золотой секрет демократий. Статистически авторитарные модели персоналистского типа склонны сменяться краткосрочной милитаристской автократией (так называемой хунтой), которая, в свою очередь, передает власть победителю на выборах. Этот тип режимного транзита характерен для латиноамериканских диктатур и квазидиктатур (которые своим количеством окрашивают мировую режимную статистику).

Однако если нечто является статистически вероятным, из этого не следует, что оно случится именно с вами. Чтобы существующий механизм принятия решений сохранился в своем нынешнем виде, его каким-то образом надо трансформировать. Он, естественно, хочет трансформироваться минимально и, как всякая система, имеет своей целью самосохранение. Но поскольку жить вечно невозможно по объективным причинам, то приходится как-то приспосабливаться. Для реализации любых сценариев – от изменения конституции, наделения полномочиями коллективных органов, вроде Госсовета или Совбеза, до выбора единой кандидатуры преемника, не говоря уже о более энергозатратных вариантах типа слияния с Белоруссией в единое союзное государство с выборами общего президента, необходимо располагать тремя видами ресурсов: консолидированным силовым аппаратом, экономической состоятельностью и общественной поддержкой – мандатом от общества.

Проще говоря, популярный президент может себе больше позволить, чем непопулярный. Популярный или хотя бы пользующийся нейтральным отношением общества премьер может претендовать на участие в ярмарке преемников, а тот, который совсем никаким рейтингом не может похвастаться, уже не рассматривается в таком качестве.

В близкой перспективе – до 2021 года, когда сценарий властного транзита должен стать ясным или система перестанет быть собой, опасаться следует скорее не закручивания воображаемых гаек (рефлекторное ожидание наблюдателей в ответ на любые внешние раздражители), а нарастания хаоса случайных решений и выборов, совершаемых каждым из акторов исходя из горизонта планирования, заканчивающегося кончиком собственного носа.

Конкуренция групп интересов, прежде всего силовых, и до того составлявшая почти все содержание российского политического процесса, одновременно обостряется и становится максимально публичной. За прошедшие два года администрация президента перестала быть единым центром принятия решений во внутренней политике, а появившиеся альтернативные центры принятия решений – это центры силовые: управления «Э» региональных ГУВД, местные отделения ФСБ, прокуратура и Следственный комитет. Если первой жертвой поиска виноватых в электоральных неудачах станет политический блок администрации, вспомним, что с 2016 года никакой сколько-нибудь осязаемой нормализации внутренней политики от него никто не дождался: ни изменения правовых норм, ни кадровых решений, ни хотя бы смены тональности публичного медийного дискурса.

По немощи это было или по недомыслию, уже не важно. Нельзя остановить или перенаправить объективно обусловленный политический процесс. Он будет идти в том же направлении, усиливаясь и становясь все более публичным (с ускорением и гласностью, если хотите). Это представляется более важным, чем фамилии занимающих ту или иную должность и партийная принадлежность победителей выборов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738413 Екатерина Шульман


Киргизия > Образование, наука. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 24 сентября 2018 > № 2738396

В Кыргызстане к интернету подключены 67% школ. Сообщает министерство образования и науки КР.

.

По данным ведомства, в настоящее время подключение школ ко Всемирной паутине составляет 67%. Ведомство совместно с госкомитетом информационных технологий и связи проводит работу по 100%-му подключению школ республики к интернету.

Ожидается, что оставшиеся 693 школы получат доступ ко Всемирной сети до конца учебного года.

Киргизия > Образование, наука. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 24 сентября 2018 > № 2738396


Киргизия. Турция > Агропром. Финансы, банки > kyrtag.kg, 24 сентября 2018 > № 2738395

Заместитель торага Жогорку Кенеша Мирлан Бакиров принял участие в работе круглого стола на тему «Агрострахование: проблемы и возможности». Об этом сообщает пресс-служба парламента в понедельник.

В ходе заседания Мирлан Бакиров отметил важность страхования сельскохозяйственных культур или животных.

«Есть немало фермеров, которые пострадали от факторов, не зависящих от них, связанных с природными условиями или стихийными бедствиями. Из-за отсутствия агрострахования, фермеры все риски берут на себя», - сказал он.

Представитель страховой компании «АТН Полис» Эрнис Абыкеев проинформировал, что в Кыргызстане только две компании занимаются агрострахованием. Он также отметил, что в развитии агрострахования необходимо учитывать опыт других стран, в частности, Турции.

Отмечается, что в обсуждении данной темы приняли участие представители правительства, независимые эксперты и фермеры.

Киргизия. Турция > Агропром. Финансы, банки > kyrtag.kg, 24 сентября 2018 > № 2738395


Казахстан. Германия > Медицина > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738394

Томограф за 33 млн тенге появился у мангистауских стоматологов

В Мангистауском областном стоматологическом центре установили компьютерный томограф Sirona GALILEOS, который дает стопроцентную диагностику. Стоимость аппарата превышает 33 миллиона тенге, передает Лада.кз.

По словам директора центра Куата Машырыкова, ранее врачи при диагностике пользовались услугами рентгена, который давал лишь 40 процентов охвата.

«Врачи стоматологического центра могут работать с более точным, трёхмерным изображением, что значительно увеличивает возможности и помогает более эффективно осуществить стоматологическое лечение. Исследование осуществляется за счёт прохождения луча через очень маленький участок диагностируемой области, в результате мы получаем трёхмерное изображение высокого разрешения с минимальным процентом облучения. Особенно важно данное исследование при осуществлении хирургических вмешательств (имплантации зубов)», - отметил Куат Машырыков.

Полный запуск оборудования ожидается уже в октябре после проведения обучения врачей центра.

«Приобретение нового компьютерного томографа позволит нашим врачам выставлять точную диагностику и лечить пациентов в пределах центра. Особенно это важно, если учитывать, что ежегодно к нам обращаются от 30 до 50 детей с аномалиями. Точную диагностику компьютерный томограф дает при опухолях, заболеваниях гайморовых пазух и др. Ранее при особых случаях нам приходилось направлять больных в республиканские клиники. Теперь такой необходимости нет», - прокомментировал директор областного стоматологического центра.

По словам Куата Машырыкова, ежедневно в центр обращаются до 600 жителей. 75-80 процентов детей страдают кариесом и его осложнениями.

Казахстан. Германия > Медицина > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738394


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738393

100 тысяч казахстанцев заняты в проекте расширения Тенгиза

Число занятых в проекте расширения Тенгизского нефтегазового месторождения в Атырауской области достигло 100 тысяч человек, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В настоящее время проект расширения мощностей месторождения, а это строительство третьего завода по подготовке нефти и проекта управления устьевым давлением, находится на пике. Всего в работах на строительных площадках одновременно принимают участие до 50 тысяч человек, а с учетом перевахтовок ­- около 100 тысяч. Это не только жители Атырауской области, но и практически всех регионов Казахстана», - сообщил корреспонденту МИА «Казинформ» генеральный менеджер по связям с правительством и общественностью Рзабек Артыгалиев.

Проинформировав, что ТОО «Тенгизшевройл» привлек к участию в проекте сотни казахстанских компаний, оказывающий услуги в области проектирования, закупок и изготовления модулей, поставляющих товары и услуги. Это еще десятки тысяч человек, которые работают на проект в своих регионах.

Напомним, после завершения проекта добыча на Тенгизском месторождении увеличится на 12 миллионов тонн , достигнув 39 миллионов тонн в год.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738393


Казахстан. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738392

Внешнеторговый оборот между Казахстаном и Грузией увеличился на 67%

Внешнеторговая палата Казахстана совместно с Торгово-промышленной палатой Грузии при содействии Посольства Республики Казахстан в Республике Грузия организует бизнес-форум в рамках торгово-экономической миссии казахстанской делегации в Тбилиси (Грузия). Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на организаторов.

Основной целью мероприятия, которое состоится 24 сентября 2018 года в 09:30 в отеле «Radisson Blu», является налаживание прямых контактов, активизация торговых отношений между казахстанскими предприятиями и потенциальными грузинскими покупателями.

В составе казахстанской делегации представлены крупные компании в горнодобывающей, строительной и машиностроительной областях.

В рамках торгово-экономической миссии планируется подписание меморандума о сотрудничестве между Внешнеторговой палатой Казахстана и Торгово-промышленной палатой Грузии.

В настоящее время Казахстан экспортирует в Грузию нефтепродукты, удобрения азотные, макаронные изделия, прокат плоский из железа, сигареты, рыбу мороженную, лекарственные средства. Основные товары импорта из Грузии в Казахстан: вино, безалкогольные напитки и воды, спиртовые настойки, металлические трубы, вакцины, молоко и сливки сгущенные.

В 2017 году сложилась положительная динамика роста взаимной торговли. Так, c января по июль 2018 года внешнеторговый оборот между Казахстаном и Грузией увеличился на 67% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил $77 млн.

Казахстан. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738392


Казахстан > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738391

Старинную архитектуру восстановят в Туркестане - Арыстанбек Мухамедиулы

В Туркестане восстановят старинную архитектуру. Об этом сообщил министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«По Туркестану проводится работа в рамках объектов ТОП-10 Карты туристификации. Как отметил Глава государства, «Туркестан не утратил с древних времен присущую ему объединяющую функцию, он является опорой в деле объединения тюркоязычных стран». В этой связи архитектурная концепция развития города ориентирована на восстановление аутентичных образов древнего величия эпохи Шелкового пути вокруг мавзолея Ходжа Ахмета Яссауи, являющегося магнитом туристского и паломнического интереса», - сообщил министр, выступая в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента РК.

По его словам, Туркестан должен стать не только культурно-духовной столицей тюркского мира, но и узнаваемым во всем мире брендом Казахстана.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738391


Казахстан. Евросоюз. Индия > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738390

Горные курорты близ Алматы соединят канатной дорогой

Горные курорты близ Алматы будут соединены канатной дорогой. Об этом сообщил министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Выступая сегодня в ходе правительственного часа в Мажилисе, министр отметил, что алматинский регион представляет собой уникальную природную дестинацию, расположенную в радиусе четырехчасового подлета от наших основных туристских рынков: стран ЕС, Персидского залива, Ирана, Индии, Китая и стран Юго-Восточной Азии. В этой связи был выбран горный кластер алматинского региона в качестве ключевого драйвера развития внутреннего и въездного туризма.

Он подчеркнул, что в горный кластер входят локации от Каскелена до Тургеня через Шымбулак, Алматау, Бутаковку, Табаган, Лесную сказку, Ак Булак и включает инфраструктуру соединяющих канатных дорог и трасс по склонам.

По его словам, для строительства и модернизации кластера будет задействована наиболее эффективная финансовая модель, при которой государство возьмет на себя 30% затрат на строительство подводящей инфраструктуры к кластеру, а бизнес - 70% на строительство самой туристской инфраструктуры.

«Вы прекрасно знаете алматинский регион. Есть все предпосылки того, что он может стать одним из крупнейших центров горнолыжного развития. Потому что в данное время у нас есть Шымбулак, горнолыжный кластер в Табагане, рядом Лесная сказка строит свою спусковую лыжную базу, и, конечно, далее Акбулак. Если мы только на первом этапе их соединим между собой канатной дорогой, то это будет сеть горнолыжной инфраструктуры. Будут развиваться не только зимние виды отдыха, но и летние - пешеходные, конные, велосипедные. В данное время сотни людей этот горный туризм осваивают сами. Нам остается только соединить их инфраструктурой. И тогда не будет необходимости въезжать, а можно, находясь в Акбулаке, по канатной дороге дойти до Шымбулака. И далее нам надо протягивать канатную дорогу до Каскелена и Тургень», - рассказал Арыстанбек Мухамедиулы.

В пресс-службе МКС уточнили, что до 2025 года планируется развить горнолыжный туризм с разбивкой на три кластера: Восточный - Тургеньские горы, Центральный - город Алматы и Западный - горы Каскелен. На территории трех кластеров будут располагаться 7-10 курортов с протяженностью лыжных трасс до 250 км и ежечасовой пропускной способностью до 50 тыс. человек.

Казахстан. Евросоюз. Индия > Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738390


Казахстан > Образование, наука. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738389

Вуз в Алматы ответил на обвинения о ненадлежащих условиях в общежитиях

До 2020 года руководители Satbayev University пообещали построить новые общежития для студентов. Об этом стало известно из официального ответа руководства вуза. Ранее звучали обвинения комиссии о ненадлежащих условиях в общежитиях этого учебного заведения, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В университете отметили, что с 2015 года выполняли новые приоритетные задачи и более 65% бюджетных средств ушло на закупку оборудования, создание новых лабораторий, программного обеспечения, модернизацию IT-инфраструктуры и улучшение качества преподавательского состава и привлечение высококвалифицированных кадров. При этом у Satbayev University ещё остались нерешённые проблемы, признают в вузе.

«В университете не хватает мест для размещения студентов в общежитиях. Поэтому их пришлось разместить в читальном зале. «В этом году в университет поступило почти 2,5 тыс студентов на бакалавриат. Это в 2 раза больше, чем в прошлом году. Всего мест в общежитиях менее 2 тыс. В этой связи возникли трудности с размещением студентов. На всех абитуриентов, которые не проживают в Алматы, мест не хватило. Университету пришлось в срочном порядке создавать спальные места, в тех локациях, которые были не предназначены для этого. Так было решено в читальном зале организовать несколько спальных коек. Университет пошел на такой шаг, потому что руководство Satbayev University не может выставить своих же студентов на улицу», - сообщили в университете.

Решить проблему с жильем алматинский вуз обещает к 2020 году.

«Satbayev University получил разрешение на открытие на базе здания, которое находится по улице Ладыгина, 34, нового общежития. На реконструкцию здания вуз выделит собственные средства. В итоге будет построено новое общежитие, отвечающее всем нормам и канонам студенческого жилья. Также университет обладает общежитием №9, закрытым по предписанию ДЧС как непрошедшее сейсмологическую экспертизу. Это общежитие будет снесено и полностью перестроено. Строительство начнется по мере поступления денежных средств», - сообщили в пресс-службе учебного заведения.

В вузе при этом отметили, что проводят в общежитиях косметический ремонт, работы дератизации и дезинсекции.

Напомним, в начале сентября специальная мониторинговая группа при департаменте Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Алматы провела мониторинг общежитий университетов. После проверки комиссия заявила, что общежития одного из вузов не были отремонтированы на должном уровне. Также они отметили, что работу комендантов исполняли студенты.

Казахстан > Образование, наука. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738389


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738388

Почти 14 млн тонн зерна намолочено в Казахстане

В Казахстане по состоянию на 24 сентября было намолочено 13 млн 950,3 тонн зерна, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По информации Министерства сельского хозяйства РК, на отчетную дату сельхозпроизводителями было убрано 10 млн 838,2 га, или 72,1% от общей уборочной площади регионов. Средняя урожайность составила 12,9 центнера с га.

На аналогичную дату 2017 года было убрано 14 млн 466,3 га или 94,4% от общей уборочной площади областей РК, было намолочено 19 млн 357,1 тонн зерна. Средняя урожайность составляла 13,4 центнеров с га.

В Казахстане в 2018 году территория уборочных площадей составляет 15 млн 027,9 га, в 2017 году она располагалась на 15 млн 318,6 га. При этом в ходе посевной кампании в этом году было засеяна территория общей площадью 15 млн 122,6 на, в прошлом году - 15 млн 411,6 га.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738388


Казахстан. Индия. Китай > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738387

Электронный формат сократит срок получения визы в Казахстан до пяти дней. Об этом сообщил министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«До конца года в пилотном режиме в аэропортах Астаны и Алматы будет запущен механизм электронных виз для граждан 128 стран, в том числе Индии, Китая, Ирана, стран Персидского залива. Это значительно облегчит процесс получения визы и сократит срок до пяти дней», - рассказал Арыстанбек Мухамедиулы во время правительственного часа в Мажилисе Парламента РК.

По его словам, в настоящее время граждане 64 политически стабильных и развитых государств имеют право безвизового въезда в Казахстан в туристских и иных целях.

Он напомнил, что до конца 2018 года введен 72-часовой безвизовый транзит для граждан Китая и Индии следующих через города Алматы и Астана. В результате - транзитный поток из Китая через Казахстан увеличился на 60%, в город вышло более 17 тыс. иностранцев, средний чек которых составил 350-500 долларов США.

Между тем, сообщил министр, с Узбекистаном обсуждается механизм взаимного признания виз в рамках «Silk Way Visa» для продвижения трансграничных турмаршрутов.

«Благодаря открытию временных туристских переходов на казахстанско-кыргызской государственной границе и закреплению вертолетного парка на их обслуживание Казахстан впервые за 17 лет вернул стратегическое преимущество на Центральном Тянь-Шане», - подчеркнул Арыстанбек Мухамедиулы.

По данным министерства, за сезон вертолет перевез 1 201 туриста и принес экономике страны дополнительных 68 млн тенге.

Казахстан. Индия. Китай > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738387


Казахстан > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738386

Уровень газификации Актюбинской области приближается к 90%

Сегодня даже самые отдалённые районы Актюбинской области обеспечены голубым топливом, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на «Хабар 24».

Это результаты претворения в жизнь инвестиционной программы. Ещё 3 года назад сумму на обновление газовых сетей и строительство новых станций заложили в тарифы предприятия. При этом стоимость транспортировки газа у национального оператора останется неизменной до июля будущего года. Автоматическая газораспределительная станция производительностью 300 тыс кубометров газа в час считается самой мощной в Казахстане. Она способна обеспечить бесперебойной подачей газа не только областной центр, но и пригородные населённые пункты и отдалённые посёлки. Станция рассчитана на подачу природного газа не только к уже существующим объектам, ее мощности хватит и на перспективу. В ходе строительства этого объекта проложено 32 км новых газопроводов и построены 2 газорегуляторных пункта.

АГРС презентовали в прошлом году, она полностью автоматизирована. За её каждодневной работой следят 2 оператора. Каждые 2 часа они передают данные объемов газа в центральный диспетчерский пункт. Бесперебойным и безаварийным газоснабжением она обеспечивает крупных потребителей: рельсобалочный завод, индустриальную зону «Актобе», АЗФ, ТЭЦ, а также социальные и коммунально-бытовые объекты.

«Автоматизированная газораспределительная станция производительностью 300 тыс часовых, которая позволила на сегодняшний день качественно и в достаточном объёме с учётом перспективы развития города и области доставлять газ потребителям. В том числе юридические лица и крупные промышленные предприятия области. Также газифицированы новые районы», - говорит Шалкар Омарбеков, директор Актюбинского производственного филиала газовой компании.

Районные центры Уил, Комсомол, Иргиз и ещё 7 населённых пунктов, где проживают 30 тыс человек, с прошлого года обеспечены голубым топливом. Завершить газификацию всех районов раньше запланированного срока, национальному оператору удалось за счёт реализации инвестиционной программы. Работы начались 3 года назад, тогда же утвердили предельно допустимые тарифы до 2020 года.

«В рамках предельного тарифа утверждена инвестиционная программа на 5-летний период на общую сумму 22 млрд тенге. За 2015-2017 годы была выполнена работы на общую сумму около 21 млрд тенге. Данные мероприятия позволили увеличить уровень газификации региона от 60 до 88%», - подытожила Гульнур Масина, руководитель антимонопольного департамента Актюбинской области.

Таким образом, львиная доля работ уже завершена. В ближайшие годы специалисты газовой сферы сделают упор на модернизацию существующих сетей и улучшение объектов.

Казахстан > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738386


Казахстан. Россия > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738385

Казахстан презентует ТОП-10 туробъектов иностранным инвесторам

ТОП-10 туробъектов Казахстана будут представлены инвесторам на первом Туристском инвестиционном форуме и XV Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Петропавловске, передает корреспондент МИА «Казинформ»

«По всем ТОП-10 объектам Карты туристификации, в том числе по Балхашу, Баянаульской и Имантау-Шалкарской курортным зонам, Астане и так далее разрабатываются мастер-планы. Презентация ТОП-10 для международных инвесторов состоится на первом в истории Казахстана Туристском инвестиционном форуме в октябре и на XV Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Петропавловске 8-9 ноября на тему «Новые подходы и тенденции в развитии туризма Казахстана и России» с участием глав государств Казахстана и России», - рассказал министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы во время правительственного часа в Мажилисе Парламента РК.

Как ранее сообщал Казинформ, для развития туризма разрабатывается государственная программа по развитию туризма в Казахстане. Ее цель - обеспечить инфраструктуру ТОП-10 и ТОП-50 проектов РК. Так, к ТОП-10 проектам относятся побережье озер Балхаш и Алаколь, Чарынский каньон, горный кластер алматинского региона, восстановление древнего Туркестана, туристическая зона «Ащисор», Щучинско-Боровская курортная зона, Имантау-Шалкарская курортная зона, Баянаульская курортная зона, центр «История кочевников».

Казахстан. Россия > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738385


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738384

Костанайская область готова к отопительному сезону - акимат

Подготовка к отопительному сезону 2018-2019 года стала главной темой обсуждения на аппаратном совещании с участием акима Костанайской области Архимеда Мухамбетова, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

Как проинформировал главу региона руководитель управления энергетики и ЖКХ Алмат Исенбаев, подготовка Костанайской области к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов подходит к завершению.

«На сегодняшний день к зиме подготовлены все имеющиеся котельные области в количестве 102 единиц, 741 автономная система отопления.

Выполнены планы ремонтных работ на тепловых сетях: отремонтировано 20 км, на водопроводно-канализационных сетях - отремонтировано 115 км,- сообщил руководитель управления. - Подготовлены все социальные объекты области - это 754 объектов образования, 508 объектов здравоохранения, 720 социальных объектов. Подготовлены также 2643 многоэтажных жилых дома».

В ходе проведения весенних-осенних гидравлических испытаний были установлены порывы тепловых сетей, но все они, как заверили в ведомстве, были устранены в ходе ремонтной кампании до 1 августа текущего года.

Отопление в области планируется подключать по плану, при достижении среднесуточной температуры воздуха ниже +10°С в течение 3 дней. В настоящее время среднесуточная температура воздуха держится на уровне +13°С.

«Акимам городов и районов при установлении температуры наружного воздуха ниже +10°С в течение 3 дней необходимо произвести запуск систем централизованного теплоснабжения с подключением в первую очередь объектов образования, здравоохранения и социальной сферы», - поручил А. Исенбаев.

В заключение аким области А. Мухамбетов поручил держать вопрос на особом контроле.

«Пять месяцев мы готовились, специально создали штаб. В целом, по всем направлениям работа было проведена. Напоминаю всем акимам районов и городов об ответственности по началу старта отопления, по стабильной подаче тепла для населения. За срывы будете отвечать персонально. У нас продолжительность отопительного сезона 214 суток, есть области, где по 60, то есть большая ответственность. Мы должны чётко отработать от первого и до последнего дня», - заключил глава региона.

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738384


Казахстан > Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738383

В Павлодарской области откажутся от скотомогильников в пользу крематоров

Уже в ближайшие годы в Павлодарской области планируют приобрести минимум 6 передвижных трупосжигательных печей для биомассы, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на pavlodarnews.kz.

Во время рабочей поездки в Иртышский район аким Павлодарской области провел совещание по вопросам ветеринарии, участие в котором приняли представители комитета ветеринарного контроля при Минсельхозе РК.

Как оказалось, имеющиеся в регионе примитивные скотомогильники чаще всего не соответствуют санитарным требованиям, что вызывает нарекания со стороны надзорных и контролирующих органов. Поэтому глава региона Булат Бакауов предложил использовать так называемые крематоры для утилизации трупов сельскохозяйственных и домашних животных.

«Мы в любом случае не сможем построить скотомогильники в нужном количестве и с нужным качеством, тем более что один скотомогильник мы заполняем быстрее, чем за 2 года, - заявил он. - К примеру, в селе Кенжеколь новый скотомогильник заполнили за полгода! Лучше закупить в каждый район по одному передвижному инсинератору, который будет располагаться в ветеринарном пункте и при необходимости сможет выехать в любой сельский округ», - отметил аким.

В Павлодарской области откажутся от скотомогильников в пользу крематоров

Стоимость одного скотомогильника составляет от 6,5 до 12,5 млн тенге. Что касается трупосжигательной печи на колесах, то такая машина с загрузкой до 1 тыс килограммов обходится примерно в 20 млн тенге. При этом, если скотомогильники нужно строить каждый год, срок службы крематора доходит до 20 лет.

«Ко всему прочему переход от скотомогильников к инсинераторам элементарно решит вопросы безопасности, - объясняет глава областного управления ветеринарии Каиржан Байжанов. - Если говорить о скотомогильниках, с подъемом грунтовых вод, например, все, что лежит в земле, может быть вымыто. С печью таких проблем не будет».

В ветслужбе уже подготовили заявку на покупку 6 крематоров. К слову, на сегодняшний день в регионе используют 20 стационарных и 1 передвижной инсинератор.

Казахстан > Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738383


Казахстан > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738382

Более 400 тонн угля заготовили в Костанайской области

В Костанайской области для прохождения отопительного сезона заготовлено 91% от необходимого количества. К началу октября планируется обеспечить 100% закуп, то есть 485 тысяч тонн угля. Об этом сегодня в ходе аппаратного совещания в областном акимате сообщил руководитель управления энергетики и ЖКХ Алмат Исенбаев, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

«На сегодняшний день областью заготовлено 442,9 тыс. тонн угля из необходимых для прохождения отопительного сезона 485,4 тыс. тонн угля. Из них для бюджетных организаций потребность составляет 105 тыс. тонн угля, заготовлено 104,5 тыс. тонн или 99% от плана, коммунальными предприятиями заготовлено 34,1 тыс. тонн угля, для населения необходимо 326,1 тыс. тонн угля, заготовлено 304,4 тыс. тонн или 93% от плана», - озвучил данные А. Исенбаев.

Также, по информации ведомства, на тупиках области для продажи населению имеется уголь в объеме 63,7 тыс. тонн.

«Несмотря на то, что заготовка угля для населения - дело лично каждого, тем не менее, акимам городов и районов необходимо в регионах продолжать работу по контролю за поставками угля, контролю за ценой и качеством угля, не допускать дефицита угля на тупиках», - добавил руководитель ведомства.

Что касается заготовки мазута, то, как заверил А. Исенбаев, на сегодня утвержден график закрепления областей за основными ресурсодержателями нефти и нефтепродуктов по поставке мазута на социально-производственные объекты и учреждения в осенне-зимний период 2018-2019 гг, где Костанайской области выделена квота на мазут в объеме 27,65 тыс. тонн.

«Для продажи населению, как вы докладываете, уже есть запасы угля на тупиках. Этого достаточно? Надо дополнять. А то у нас начинается: в ноябре-декабре довозим, железнодорожные пути заметает снегом, потом проблемы начинаются. В первую очередь надо дальние населенные пункты и районы полностью обеспечить углём», - поручил аким области А. Мухамбетов.

Руководитель областного ведомства А. Исенбаев заверил акима, что этого запаса будет достаточно и ажиотажа не ожидается.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738382


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738381

Экзотических птиц разводит фермер из Мангистауской области

Молодой предприниматель из Мангистауской области Есен Боранбай успешно разводит страусов на семейной ферме и планирует расширение хозяйства, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на газету «Казахстанская правда».

Идея привезти страусов в Мангистаускую область появилась у отца Есена Боранбая в 2016 году, когда сын еще учился в университете в далекой Канаде. После учебы парень вернулся домой и принял самое деятельное участие в организации семейного бизнеса. На помощь в Актау из Алматы также вернулся и старший брат Есена с семьей. Так было создано ТОО «Планета экзотических птиц», основной деятельностью которого стало птицеводство.

«Сначала у отца было около 200 перепелок, затем он приобрел земельный участок в 12 га в окрестностях села Батыр, куда и привез 5 3-летних страусов, в том числе черных африканских, а также эму», - рассказывает Есен.

Как выяснилось, страусы - неприхотливые долгожители. Климат Мангистау оказался для них вполне подходящим, даже зимой их выпускали из загона на прогулку, поскольку мороз для них не особо страшен, в отличие от гололеда. Поскользнувшись, птица может получить серьезные травмы.

«Страусов разводят на мясо, и в этом бизнесе есть большой потенциал, поскольку в отличие от овец и баранов они размножаются значительно быстрее. В год можно получить 90-110 цыплят, а от одной взрослой птицы выходит до 40 кг диетического мяса», - поясняет молодой бизнесмен.

Но в хозяйстве Боранбая страусиное поголовье пока небольшое - за 2 года увеличилось до 24 голов, так что на мясо их не забивают, а работают над увеличением численности. Сложнее всего, по словам хозяев, содержать цыплят страусов в возрасте до года. Из-за отсутствия в стране специалистов в этой области Есен с компаньонами выхаживают страусят методом проб и ошибок, которых, как он сам признается, немало.

Помимо страусов в вольерах содержатся 25 фазанов нескольких видов, например, зеленый, серебряный и охотничий. Многие из них были выведены в инкубаторах фермы. Есть цесарки, а также кролики. Кроме них в одном из вольеров живет беркут, занесенный в Красную книгу, которого по неосторожности сбил дальнобойщик.

В организацию фермы отец Есена вложил собственные средства. Сначала на территории не было ни одной постройки, постепенно здесь появилось 6 зданий, 2 хранилища для воды, 4 теплицы.

Помимо страусов и фазанов в хозяйстве содержится 3 500 других птиц, ежедневно приносящих от 900 до 1 200 яиц, которые поставляются в супермаркеты областного центра.

«В «птичий сезон» - с марта по август продаем птенцов. За предыдущий сезон реализовали свыше 5 тыс особей», - поясняет Есен.

Что касается обеспечения кормами, то на ферме есть теплица с гидропоникой, где проращивают ячмень и пшеницу. Зимой птиц кормят комбикормами, летом в рацион добавляют свежую люцерну, которую выращивают здесь же, на территории в 1,5 га.

Хозяева семейной фермы экзотических птиц вскоре откроют кафе, где в юртах гостям будут предлагать блюда, приготовленные из продукции перспективного фермерского хозяйства.

Кроме того, сейчас Есен Боранбай по программе «Нұр капитал» рассчитывает получить кредит и расширить туристический потенциал семейного бизнеса. К фактически уже имеющемуся мини-зоопарку решено пристроить ипподром. Приобрести пони и лошадей. И устраивать забеги, лошадиные и... страусиные.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738381


Казахстан. США > Медицина. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738380

Иностранцы приезжают в Казахстан за репродуктивной медициной - Минздрав

Вице-министр здравоохранения РК Алексей Цой рассказал о развитии медицинского туризма в Казахстане, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Отвечая на соответствующий вопрос депутатов в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента, Алексей Цой отметил, что чтобы предотвратить отток казахстанцев за лечением в за рубеж, необходимо развивать собственную инфраструктуру. По его словам, в настоящее время в Казахстан привлекаются инвесторы из тех стран, в которые выезжают казахстанцы за лечением.

«Если вы знаете, основной донор медицинских туристов в мире, как ни странно, является США. То есть во всех странах граждане выезжают в другие страны и стараются лечиться там. Но мы хотим, чтобы максимальное количество наших граждан получали качественную помощь внутри страны», - отметил вице-министр.

По его данным, в Казахстане в настоящее время семь медицинских организаций имеют международную аккредитацию JCI. Эта аккредитация подтверждает для всех иностранных страховых компаний, что лечение в этих клиниках безопасное и соответствует всем мировым стандартам. Страховые компании возмещают лечение иностранцев в этих клиниках.

«За прошлый год мы видим повышение количества посещений - 1680 иностранных граждан получили плановое платное стационарное лечение, около 23 тыс. иностранных граждан получили оздоровительные услуги, в том числе санаторно-курортное лечение. То есть здесь есть большой потенциал», - отметил Алексей Цой.

Между тем, он сообщил, что иностранцев в Казахстане также привлекает репродуктивная медицина. «Есть еще такое направление, которое у нас все знают и анонсируют - это экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), репродуктивная медицина, которую очень широко знают за рубежом. И к нам очень активно приезжают из ведущих стран мира. У нас эти технологии хорошо развиты», - добавил он.

По его словам, в государственной программе развития туризма медицинский туризм указан отдельным направлением и предполагает ряд мер для развития.

Казахстан. США > Медицина. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738380


Казахстан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738379

Туристская полиция может появиться в Казахстане

Министерство внутренних дел РК предлагает создать так называемую «туристкую полицию». Об этом сообщил председатель Комитета миграционной службы МВД РК Мурат Кабденов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Мы сейчас тесно работаем с Министерством культуры и спорта РК по разработке государственной программы по поддержке туристской отрасли. Ряд вопросов мы туда включили. Один из вопросов - создание в будущем так называемой «туристской полиции», которая работать непосредственно с туристами. Там есть определенные функции. Мы сейчас смотрим, изучаем международный опыт», - отметил он в ходе правительственного часа в Мажилисе Парламента РК.

Отвечая на вопросы депутата Ирины Смирновой о критике в отношении культуры, этики и стиля работников правоохранительных органов с приезжающими туристами, Мурат Кабденов заявил, что они не имеют массового характера.

«Касательно отдельных негативных отзывов о деятельности правоохранительных структур. Да, действительно, имеет место быть. Но хотелось бы сказать, что они имеют не массовый характер. По отдельным нарушениям, которые допускают полицейские, министерство, в частности департамент собственной безопасности проводит сейчас служебные расследования. Соответственные сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности. Мы анализируем ситуацию по обращениям иностранным гражданам. Я хотел бы доложить, что больше положительных отзывов, чем негатива», - подчеркнул Мурат Кабденов.

Казахстан > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738379


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738378

Более 600 млн тенге за комуслуги не могут оплатить жители Костанайской области

В Костанайской области назвали одним из проблемных вопросов задолженность населения за коммунальные услуги. Данные в ходе совещания озвучил руководитель областного управления энергетики и ЖКХ Алмат Исенбаев, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».

«В результате работы за три месяца на 1 сентября 2018 года по сравнению с 1 июня 2018 года уровень просроченной задолженности населения за предоставленные коммунальные услуги снизился на 61,2 млн. тенге. Однако задолженность на 1 сентября 2018 года остается по-прежнему высокой и составляет 653,1 млн. тенге, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выше на 42,9 млн. тенге», - сообщил Исенбаев.

Наибольшая задолженность населения, по информации управления, приходится за услуги теплоснабжения - 501,5 млн. тенге. За водоснабжение и отведение стоков костанайцы должны 78,4 млн. тенге, за электроэнергию 49,5 млн. тенге, а газ - 23,7 млн. тенге.

«За исключением услуг водоснабжения и водоотведения практически по всем коммунальным услугам имеется прирост задолженности по сравнению с прошлым годом. Так, по теплу увеличение составило на 28 млн. тенге, по электроэнергии на 9,2 млн. тенге и по газу на 6,4 млн. тенге, по воде и отведению стоков уровень задолженности ниже на 700 тыс. тенге», - пояснил А. Исенбаев.

Больше всего за коммунальные услуги задолжали жители областного центра - 464,9 млн.тенге, из которых 394,3 млн.тенге - это только долг за тепло.

Как сообщил руководитель ведомства, в основном взыскание задолженности осуществляется через суды. С начала года коммунальными предприятиями городов и районов подано более 10 тысяч исковых заявлений на сумму.

«Акиматам городов и районов, руководителям коммунальных предприятий необходимо продолжить работу по снижению просроченной задолженности населения, а также обеспечить 100% подачу исков по долгам потребителей за коммунальные услуги с принятием мер по удовлетворению судом каждого поданного иска»,- заключил А. Исенбаев.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738378


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738377

120 млн тенге выделят Шымкенту для решения транспортных проблем

В бюджет Шымкента были внесены несколько изменений и дополнений. Помимо 11 млрд 650 млн тенге, выделенных республикой, в городскую казну будут дополнительно перечислены на сферу городского транспорта 120 млн тенге и 183 млн тенге на строительство и асфальтирование городских дорог, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на Otyrar.kz.

Теперь у жителей дальних микрорайонов мегаполиса появилась надежда на появление стабильного автобусного сообщения. На 37-й внеочередной сессии городского маслихата на улучшение работы пассажирского транспорта выделена субсидия в размере 120 млн тенге. Помимо этого город закупит 300 новых автобусов заявил на сессии глава Шымкента Габидулла Абдрахимов.

«В этом году мы привезём 300 новых автобусов. Переговоры об их закупке уже заканчиваются, в этой связи ведутся переговоры с банком развития. А в следующем году закупим ещё 700 новых. В наших планах завезти в общей сложности в течение этого и следующего годов 1 тыс новых автобусов. И если к ныне существующим 1 тыс автобусам мы завезем ещё 1 тыс, это поможет полностью снять в городе транспортную проблему», - сказал он.

Приступили городские власти и к решению проблем грунтовых дорог, которыми изобилуют микрорайоны на окраине города. На сессии на ремонт и асфальтирование автотрасс решено выделить дополнительно к утверждённому бюджету ещё 183 млн тенге. Помимо этого будут выделены деньги на строительство 10 социальных объектов в рамках государственно-частного партнёрства.

«В их числе 2 объекта образования, по управлению здравоохранения 1 здание, 4 здания объектов управления спорта и 3 здания по линии управления строительства», - перечислила заместитель акима города Гульжан Курманбекова.

После присвоения Шымкенту статуса города республиканского значения бюджет мегаполиса увеличился на 11 млрд и достиг 94 млрд тенге. За это решение депутаты городского маслихата проголосовали единогласно.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738377


Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738376

Электронное билетирование введут в автобусах Петропавловска

Аким Петропавловска Марат Тасмаганбетов предложил рассмотреть вопрос участия государственных средств в обновлении автобусного парка города, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На заседании областного акимата обсуждали внедрение элементов цифровизации в транспортной системе. По словам заместителя акима области Мадияра Кожахмета, в 2019 году в городе хотят внедрить с помощью государственно-частного партнерства электронное билетирование.

«Электронное билетирование позволит вести учет пассажиропотока и обеспечит увеличение налоговых поступлений в бюджет. Начато оснащение 28 остановочных павильонов электронным табло, с расписанием и указанием маршрута общественного транспорта», - сказал М.Кожахмет.

Уже запустили систему электронной диспетчеризации. Передвижение всех городских автобусов можно отследить в онлайн режиме через мобильное приложение «InfoBus». На всем общественном транспорте установили систему GPS.

Глава города М.Тасмаганбетов считает, что прежде чем внедрять цифровизацию на общественном транспорте, нужно привести в порядок автобусный парк.

«Есть проблема по движению маршрутных автобусов. Они устарели. Мы все внедрим, но качество оказываемых услуг на старых автобусах не будет соответствовать реальности. Сейчас это вызывает нарекания со стороны населения», - сказал аким Петропавловска.

По его словам, в прошлом году перевозчики приобрели всего 6 новых автобусов, поскольку стоимость их довольна высока. Аким Петропавловска говорит, что пока не спешат приобретать автобусы и в лизинг.

«Мы проанализировали по Актобе. У новых автобусов костанайского производства есть проблемы с качеством. Есть альтернативные варианты, но они не финансируются БРК из-за того, что нет казахстанского содержания. Мы считаем, что необходимо создать предприятие с участием государства. В других городах начали выделять средства хотя бы на первоначальный взнос, чтобы получить автобусы. И предусмотреть субсидирование», - отметил М.Тасмаганбетов.

Аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов считает, что участие государства в решении вопроса не самый лучший способ.

«Частные компании должны заниматься. Это их бизнес. Они должны стараться улучшать качество обслуживания. С нашей стороны должен быть соответствующий мониторинг и контроль. Я вчера проезжал и видел ПАЗик непонятного года выпуска, проржавевший на нет. Почему транспортное средство ездит и занимается обслуживанием населения? Мы позволяем использовать маленькие автобусы. Но от них загазованность высокая. Автоперевозки - это бизнес, они должны вкладывать средства», - уверен К.Аксакалов.

Напомнил аким области и о проблемах в билетировании пассажиров. Эту тему не раз поднимали в социальных сетях. Глава региона считает, что электронное билетирование поможет решить этот вопрос.

На улицы Петропавловска ежедневно выходят 343 автобуса на 24 маршрутах.

Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738376


Казахстан. Киргизия. Китай > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738375

Количество желающих обучаться в вузах РК этнических казахов ежегодно увеличивается

Министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев отметил, что с каждым годом увеличивается количество образовательных грантов для наших соотечественников за рубежом, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Мы каждый год в большом количестве направляем учебники для наших соотечественников за рубеж. В Монголии функционирует ряд казахских школ. Отметим, что из этой страны к нам приезжает на обучение очень много молодых людей. Только в этом году мы выделили 55 образовательных грантов. С каждым годом увеличивается спрос, и мы рады такому положению дел», - сказал Ерлан Сагадиев в ходе встречи с известной девушкой-беркутчи из Монголии Айшолпан Нургайыпкызы.

Министр добавил, что образовательные гранты также выделяются для наших соотечественников из Кыргызстана, Узбекистана, Китая.

«Каждый год увеличивается количество грантов. К нам приезжает очень много наших соотечественников из-за рубежа. Им нравятся наши вузы. Многие из них остаются здесь работать и получают казахстанское гражданство. При поступлении в наши вузы им предоставляются общежития и выплачивается стипендия. Мы создаем для них все условия», - добавил Ерлан Сагадиев.

Отметим, что сегодня министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев встретился с известной девушкой-беркутчи, этнической казашкой из Монголии Айшолпан Нургайыпкызы.

Казахстан. Киргизия. Китай > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738375


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738374

Миллионы тенге сэкономит Петропавловску новое уличное освещение

В Петропавловске меняют уличное освещение, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На заседании областного акимата глава города Марат Тасмаганбетов сообщил, что меняют 35 километров освещения, к 1 октября работы завершатся. Тогда запустят систему диммирования, которая позволяет регулировать напряжение на уличных светильниках.

Городские власти ожидают экономию на уровне 62%.

«В прошлом году сделали три улицы, получили 3,6 миллиона тенге экономии. В этом году заменим еще 35 километров. В суммарном выражении экономия составит более 12 миллионов тенге на тех участках, где установлено современное освещение», - сказал М. Тасмаганбетов.

Аким Северо-Казахстанской Кумар Аксакалов области считает, что работу по замене уличного освещения нужно продолжать и привлекать к ней частных инвесторов.

«В рамках государственно-частного партнерства нужно отрабатывать с потенциально желающими партнерами, которые будут заниматься освещением нашего города. Мы вкладываем средства и в результате получаем экономию. Лампы, которые установлены по городу, значительно отличаются. Это все влияет на безопасность горожан», - сказал К. Аксакалов.

В прошлом году в Петропавловске реконструкцию сетей освещения провели на 3 улицах. Установили более 1 тысячи современных металлических опор и свыше 900 энергосберегающих светильников. В этом году реконструкция идет на 9 улицах.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738374


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738373

В электронном виде публикуются вакансии для туркестанских педагогов

В Туркестанской области уведомления о вакансиях для педагогов публикуются в электронном виде. Об этом сообщил руководитель областного управления образования Исатай Сагындыков, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По словам И.Сагындыкова, в регионе проведена определенная работа в рамках программы «Цифровой Казахстан».

«Школы опубликовали на портале jumys.sitcen.kz объявления о 1 160 вакансиях для педагогов. Сейчас уже 137 человек устроились на работу благодаря этой системе. Но в городе Кентау, Байдибекском, Казыгуртском, Ордабасинском, Отырарском, Сайрамском, Созакском, Тюлькибасском и Шардаринском районах работа с этой системой ведется с низким качеством», - сказал руководитель управления.

Как сообщил И.Сагындыков, в регионе ведется работа по охвату учебных заведений широкополосным интернетом, сохранению школьной формы одежды и другим поручениям. Также он отметил, что проверена готовность школ к зимнему сезону, не остались без внимания и другие вопросы. И.Сагындыков призвал акиматы районов и городов работать совместно с управлением.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738373


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738372

Инвестиции в сельское хозяйство выросли в Казахстане

Объем капитальных вложений в агропромышленный комплекс за 8 месяцев 2018 года достиг 175,7 млрд тенге. Это на 8,2% больше, чем в прошлом году, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на мониторинговое агентство Energyprom.kz.

Более половины всех инвестиций пришлось на 3 главных житницы страны: СКО (25,7%), Костанайскую область (13,9%) и Акмолинскую область (11,2%). Именно эти 3 региона обеспечили по итогам прошлого года 72% совокупного валового сбора зерновых и бобовых культур, более 80% пшеницы.

99,7% инвестпортфеля АПК пришлось на растениеводство и животноводство, оставшиеся 0,3% - на рыболовство и лесоводство. Из них на выращивание сезонных культур пришлось 61% капвложений, 4,3% - многолетних культур. На животноводство направлено 26,9% инвествливаний.

Валовая добавленная стоимость сельского хозяйства за I полугодие составила 557,3 млрд тенге. Это на 6,7% больше по сравнению с прошлым годом.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738372


Казахстан. Бразилия. Испания. ЦФО > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738370

Казахстанские школьники стали призерами олимпиады по экономике в Москве

В Высшей школе экономики подведены итоги первой Международной олимпиады школьников по экономике, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на официальный сайт Посольства Казахстана в России.

Победу в командном зачете завоевала Латвия, «серебро» - у России, а «бронза» - у представителей Казахстана и Бразилии.

Инициатором проведения олимпиады стал НИУ ВШЭ.

В состав жюри вошли представители России, Испании, Австрии, Швейцарии и Португалии. Попечительский совет олимпиады возглавил профессор Гарвардского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике 2007 года Эрик Маскин.

В олимпиаде приняли участие 65 школьников - победителей соревнований национального уровня. Они представляли 13 стран.

Соревнования включали 3 этапа, каждый со своей темой: экономика, финансовая грамотность и решение бизнес-кейса. Первые 2 этапа имели индивидуальный зачет, на последнем этапе участники работали в командах.

За личные достижения золотом были награждены 10 школьников, в том числе 1 казахстанец.

По словам председателя жюри Умберто Льявадора, в целом участники продемонстрировали высокий уровень знаний.

«Некоторые задачи экономического раунда олимпиады были на самом деле настолько сложными, что даже студенты университета с трудом с ними справились бы, - признался он. - А на олимпиаде мы получили структурированные ответы с очень хорошими пояснениями. Участники обладают фантастической экономической интуицией. Меня очень впечатлили презентации малазийской команды и команды из Казахстана - двух финалистов раунда с бизнес-кейсом. Они проделали потрясающую работу, и их презентация была очень высокого качества».

Казахстан. Бразилия. Испания. ЦФО > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738370


Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738369

Девять многоэтажных домов построят в Талдыкоргане по госпрограмме «Нурлы жер»

В Талдыкоргане в рамках реализации государственной программы «Нурлы жер» ведутся строительно-монтажные работы девяти многоэтажных жилых домов на 436 квартир, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Новые многоэтажки будут введены в Юго-Западном жилом районе и микрорайоне «Восточный». Общая площадь вводимого жилья составит 44,4 тысячи квадратных метров», - сообщили сегодня в акимате Талдыкоргана.

Отмечается также, что в рамках реализации этой же программы в городе ведется строительство 12-ти коттеджей (таунхаусов) на 48 квартир, общей площадью 5,8 тысячи квадратных метров.

«Общая сметная стоимость этих объектов составляет 749 миллионов тенге. Сдача объекта в эксплуатацию планируется на 30 декабря 2018 года», - добавили в акимате.

На 2019 год запланировано строительство семи многоквартирных жилых домов на 826 квартир.

Казахстан > Недвижимость, строительство > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738369


Казахстан. Китай. Таджикистан. ООН > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738368

Кайрат Абдрахманов презентует Кодекс по борьбе с терроризмом в ООН

Министр иностранных дел РК Кайрат Абдрахманов презентует Кодекс по борьбе с терроризмом на 73-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Центральным событием для Казахстана на полях сессии Генассамблеи ООН станет презентация Кодекса поведения под названием «Достижение мира свободного от терроризма». (...) Этот Кодекс мы хотим презентовать 28 сентября на главной трибуне ООН. Наш министр будет выступать и в ходе своего выступления презентует этот кодекс», - сообщил руководитель пресс-службы МИД РК Айбек Смадияров на брифинге.

Этот документ разработан по инициативе Главы государства Нурсултана Назарбаева. Основной целью кодекса является создание широкой международной коалиции стран-партнеров по контртерроризму и достижению к 100-летию ООН в 2045 году мира свободного от терроризма.

Между тем, как проинформировал представитель МИД РК, ожидается, что казахстанская делегация примет участие в работе различных встреч в многостороннем формате. Так, казахстанская делегация участвует на открытии общих дебатов 73-ой сессии Генассамблеи ООН, неформальной встрече министров иностранных дел Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии с передачей председательства в этой организации от КНР к Таджикистану, встрече министров иностранных дел стран-членов ОДКБ, заседании высокого уровня, посвященному международному Дню борьбы за полную ликвидацию ядерного оружия, ряде заседаний по линии Совета безопасности ООН, неформальной встрече министров ОЭСР, министерской встрече государств-членов группы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, а также министерской встрече группы друзей Альянса цивилизации ООН.

«Под председательством США, включая президента Дональда Трампа и госсекретаря Майка Помпео пройдет ряд открытых заседаний Совета безопасности ООН, в котором Казахстан является непостоянным членом 2017-2018 годах. Планируется торжественное открытие в главном офисе ООН выставки, посвященной 90-летию Чингиза Айтматова», - проинформировал Айбек Смадияров.

Между тем, Кайрат Абдрахманов проведет ряд двусторонних встреч с официальными лицами ООН, министрами иностранных дел и представителями американского и международного бизнеса.

«В целом, сессия Генассамблеи ООН дает возможность продвинуть реализацию целого ряда внешнеполитических инициатив Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в сферах нераспространения и разоружения, миротворчества, устойчивого социально-экономического развития в рамках достижения Целей устойчивого развития и повестки 2030 ООН», - подчеркнул руководитель пресс-службы МИД РК.

Напомним, 18 сентября в Нью-Йорке начало свою работу 73-ая сессия Генассамблеи ООН. Тема сессии звучит, как «Сделаем ООН ближе к интересам всех людей. Глобальное лидерство и общая ответственность к поддержанию мирных, справедливых и устойчивых обществ». В повестку дня сессии вошли более 175 вопросов в таких сферах, как поддержание международного мира и безопасности, устойчивое развитие, права человека, гуманитарная помощь, разоружение, содействие правосудию и развитию международного права.

Казахстан. Китай. Таджикистан. ООН > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738368


Казахстан. Германия. Чехия. СФО > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738367

Казахстан популярен у томских студентов

Казахстан наряду с Германией, Чехией, Китаем вошел в число самых популярных стран, в которых проходит обучение студентов Томского политехнического университета (ТПУ) в рамках международных программ академической мобильности, сообщает МИА «Казинформ» со ссылкой на официальный сайт Посольства Казахстана в России.

«Только за последний учебный год в международной академической мобильности приняли участие более 300 студентов-политехников, включая и семестровое обучение, и практики», - рассказала главный эксперт отдела по работе с иностранными обучающимися ТПУ Марина Таюрская.

По ее словам, все политехники, получившие уникальный опыт обучения за рубежом, вспоминают этот период своей жизни как самый волнующий и особенный.

Казахстан. Германия. Чехия. СФО > Образование, наука > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738367


Казахстан > Экология > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738366

Глубину сортировки мусора в Астане можно довести до 70%

Экспертами отмечено, что в Астане наряду с городом Алматы, Алматинской, Туркестанской и Костанайской областями больше всего накапливается мусора в течение года. Связано это со стремительным ростом населения города, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на официальный сайт акимата Астаны.

Положительными примерами взаимодействия акиматов с субъектами частного предпринимательства является деятельность таких предприятий, как мусоросортировочный завод KazRecycleService в Астане. Однако глубина сортировки мусора в стране остается невысокой. На это влияет, по мнению экспертов, состав твердых бытовых отходов.

«Сейчас мы всё кидаем в один контейнер. И, как правило, пластик, бумага, картон, аллюминевые банки, то есть все то, что можно переработать, загрязняются пищевыми отходами. Пролежав несколько дней на солнце в контейнере и попав на сортировку, всё это превращается в зловонную кашу, которую очень тяжело отсортировать. Поэтому уполномоченные органы и мы, как отраслевая ассоциация, призываем внедрить раздельный сбор, что с успехом делают сейчас в Астане. То есть всю перерабатываемую фракцию складывать отдельно в жёлтый контейнер. Это макулатура, упаковка, пластик, бумага, чтобы она не была загрязнена пищевыми отходами. Тогда процент переработки мусора может вырасти до 70%», - сказал председатель правления казахстанской ассоциации по управлению отходами KazWaste Шынболат Байкулов.

По его данным, на этом заводе установлено оборудование одного и ведущих производителей в мире, и потому глубина сортировки здесь доходит до 15%.

В свою очередь вице-министр энергетики Нурлыбай Сабит указал на еще один успешный столичный проект в части сбора ТБО.

«Компания «Astana Clean Time» устанавливает экопункты по приему вторичного сырья. Сюда жители Астаны могут сдавать 11 видов сырья, в том числе макулатуру, полиэтилен, стрейч-плёнку, ПЭТ-бутылки, стеклотару, флаконы из-под бытовой техники, отходы алюминиевых банок. Оператор РОП в Астане реализует пилотный проект. Это стоит средств. Надо приобретать много контейнеров, чтобы был раздельный сбор по бумагам, пластику, пищевым отходам. Только в Астане куплено более 6 тыс контейнеров нового типа», - сказал вице-министр.

Казахстан > Экология > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738366


Казахстан > Транспорт. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738365

В Астану завезли 81 вагон с углем

С 21 по 24 сентября в столицу завезли 81 вагон с углем, или 5646 тонн, передает официальный сайт акимата Астаны.

Ситуация на рынке угля ежедневно мониторится акиматом Астаны и находится на постоянном контроле. На базе «iКомек 109» создана горячая линия для населения, где можно узнать все о точках продажи и ценах на уголь. Так, за последние три дня в Астану поступило более 5 тысяч тонн твердого топлива. Большая часть из данного объема - уголь самой популярной марки - шубаркульский. В общей сложности с 21 по 24 сентября в столицу завезли 81 вагон угля.

Из них: 51 вагон марки Шубаркуль, или 3562 тонны; 24 вагона Майкубы, или 1664 тонны; 6 вагонов Каражыра, или 420 тонн.

Цены на уголь: Шубаркуль - 13 500-14 500 тенге за тонну; Каражыра - 14 000 тенге за тонну; Майкуба - 12 000-12 500 тенге за тонну; Богатырь комир - 8500-9500 тенге за тонну.

Общий запас угля в тупиках по состоянию на 21 сентября составляет 7755,2 тонны. Адреса реализации: Герцена, 4/1 Герцена, 6б Коктал, 28/1 Герцена, 6/2 Коктал, 28/1 Жубанова, 35 Коктал, 28/2 Дулатова, 182/1 Литейная, 44 Ст. 40 Макат, 40а

Напомним, управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства подписало меморандумы с реализаторами угля по недопущению роста цен.

Казахстан > Транспорт. Нефть, газ, уголь > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738365


Казахстан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738364

15 школ нужно ежегодно строить в Шымкенте

В Шымкенте ежегодно в 1-ый класс поступает около 24 тыс детей. Поэтому в мегаполисе нужно строить каждый год школы на 20 тыс мест. Этот вопрос обсуждался на внеочередной 37-ой сессии городского маслихата, передает корреспондент МИА «Казинформ».

На сессии отмечалось, что каждый год в городе будет строиться около 15 школ. Если вовремя не увеличить их количество, проблему с трехсменным обучением не удастся решить.

«Для решения проблемы трехсменного обучения нужно строить новые школы. Сейчас готова проектно-сметная документация на 12 школ. Средства на них мы просим у республики. Этот вопрос решается. Из 12 школ на 10 будут выделены средства из республиканского бюджета, на 2 будут предусмотрены средства в городском бюджете. Кроме того, с частными предпринимателями планируем построить еще 30 школ. Среди депутатов есть предприниматели, я призываю вас участвовать в этом», - сказал аким города Габидолла Абдрахимов.

Казахстан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738364


Казахстан > Транспорт > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738363

На какой стадии находится строительство LRT в Астане

В строительство легкорельсового транспорта (LRT) в Астане уже вложили 75 млрд тенге. До конца 2018 года завершат строительство эстакады, конструкций подземных и наземных пешеходных переходов, устройство верхнего, среднего пути на 50% и объектов депо на 70%, передает Елорда инфо.

«Протяжённость линии LRT составляет 22,4 км, включает в себя 18 станций закрытого типа, одно депо и 19 единиц подвижного состава. Строительство LRT находится в активной стадии. На сегодняшний день завершаются работы по переустройству инженерной сети, в текущем году эти работы будут завершены в полном объёме. На объектах строительства по всей линии задействована 121 единица тяжелой техники и около 3 тысяч работников», - сообщил первый заместитель акима столицы Сергей Хорошун во время своего выступления на очередной сессии маслихата Астаны.

Общая сумма выполненных и принятых строительно-монтажных работ с начала строительства составляет свыше 75 млрд тенге, отметил замакима.

«Производственной программой до конца 2018 года предусматривается завершение основных работ по устройству эстакады, конструкций подземных и наземных пешеходных переходов, устройство верхнего, среднего пути на 50% и объектов депо на 70%. Реализация данного проекта предусматривает полную модернизацию маршрутной сети, при которой LRT станет основной линией пассажиропотока, а автобусы выступят в качестве вспомогательной подводящей системой», - добавил С.Хорошун.

Казахстан > Транспорт > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738363


Казахстан > СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738362

В Казахстане предлагают оставить субсидирование сотовых операторов в малых селах

В Астане состоялось заседание общественного совета по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий и оказания государственных услуг с участием министра информации и коммуникаций РК Даурена Абаева, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В ходе обсуждений с докладом выступил член общественного совета Дулат Оразалинов и высказал свое видение по дальнейшему охвату населения Казахстана широкополосным интернетом и мобильной связью.

«На сегодня практически во всех населенных пунктах, за исключением 4% населения Казахстана, есть мобильные сети уровня 2G. Сотовые компании вошли в села в 1000+ и сегодня у них есть обязательства до 2020 года войти в село с числом жителей 500+. Это означает, что в этих селах будет мобильная связь уровня 2G», - сказал Дулат Оразалинов.

По его словам, изначально, придя в села, сотовые операторы несли убытки, потому что село убыточно для любого оператора. Поэтому был внедрен механизм субсидирования в закон о связи 2004 года. На сегодня он выполнил свою задачу, и в крупных селах можно убрать субсидирование и ввести свободную конкуренцию.

«Однако есть сельские населенные пункты с малой плотностью населения в 50-100 человек. Это такие населенные пункты, где нет связи. Если даже есть, они должны субсидироваться, потому что там конкуренция не возможна. А вот где 500 человек населения и выше, и есть лицензионные обязательства сотовых компаний, там уже не субсидировать», - пояснил Дулат Оразалинов.

В ходе заседания также были обсуждены вопросы работы Единого центра связи 1414, Правительства для граждан и другие.

Казахстан > СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738362


Казахстан > Медицина. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738361

Даниал Ахметов: Эпизоотическая обстановка в ВКО - стабильная

На сегодняшний день эпизоотическая обстановка области стабильная и находится на контроле санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы, подчеркнул сегодня на специальном брифинге аким региона Даниал Ахметов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Аким ВКО выразил соболезнования родным скончавшегося главы крестьянского хозяйства и отметил, что карантинные мероприятия будут продолжаться в течение 15 дней с момента последнего падежа животного, до полной локализации очага инфекции.

«Ситуация полностью под контролем, необходимые меры приняты своевременно. В зоне очага задействовано 70 человек, в их числе работники медицины, сотрудники департамента охраны общественного здоровья, работники ветеринарной службы. В целом, районный акимат провел встречи с населением и разъяснил сложившуюся ситуацию. Жители с пониманием относятся к необходимым мерам коллективной безопасности», - отметил Даниал Ахметов.

Как уже отмечалось, на брифинге Д.Ахметов подробно рассказал о мерах, которые проводились по ликвидации очага сибирской язвы в селе Малонарымка Катон-Карагайского района, где спорами сибирской язвы при разделке туши теленка заразился и спустя 11 дней (21 сентября) скончался глава крестьянского хозяйства «Малика» 47 летний Ербулат Сматов.

Мужчина разделывал тушу без ветеринарного освидетельствования, что является нарушением Закона РК «О ветеринарии». Часть мяса употребил в пищу и оставил для собственных нужд, остальное продал.

По словам руководителя областного управления здравоохранения Марата Шоранова, генерализации процесса способствовало массивное поступление зараженного материала через открытую рану во время разделки туши зараженного животного и последующего его употребления, а также позднее обращение за медпомощью и самолечение.

С 17 сентября специалистами санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб была начата работа по установлению причин возникновения заболевания и источника инфекции.

По словам руководителя областного управления сельского хозяйства Аскара Жакупбаева, мероприятия по ликвидации и локализации очага инфекции начаты своевременно и в необходимом объеме.

Также с 23 сентября ведется вакцинация всего поголовья скота в буферной зоне - это 5 сельских округов. Всего вакцинировано 1021 голов КРС, 1455 голов МРС, 153 лошади. Кроме того в очаге проводится ежедневная термометрия и ветеринарный осмотр всего поголовья.

Казахстан > Медицина. Агропром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738361


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Легпром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738360

Единая цена на хлопок будет установлена в Туркестанской области

В Туркестанской области акимы Жетысайского и Мактааральского районов встретились с руководителями заводов и обсудили вопросы уточнения и стабилизации цен на хлопок. Участие также приняли местные депутаты, специалисты областного управления сельского хозяйства и руководители 11 хлопкоперерабатывающих заводов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Как сообщил аким Жетысайского района Жамантай Бейсенбаев, руководители заводов должны прийти к общему решению по вопросу повышения и уточнения цены на хлопок. Это решение должно быть выгодным и для крестьян. Аким также остановился на необходимости работы пунктов приема хлопка в соответствии с требованиями, а также эффективной организации сбора хлопка.

Руководители заводов договорились в ближайшие несколько дней обсудить вопрос о цене закупа хлопка и заключить между собой договоренность о назначении цены, выгодной и для заводов, и для крестьян.

Отметим, в регионе началась кампания по сбору хлопка. Местные заводы назначали цену на хлопок 170 тысяч тенге за тонну. Прогнозируется, что в конкурентной среде цена повысится до 200 тысяч тенге за тонну.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Легпром > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738360


Казахстан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738359

В Костанае для очередников будет сдано 198 арендных квартир

В октябре текущего года в Костанае будет сдано в эксплуатацию 198 арендных квартир для очередников акимата, передаёт корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу акима Костанайской области.

Управляющий директор - член Правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Нуржан Нурланов лично проинспектировал строительство арендного жилья в Костанае. В рамках рабочей поездки представители холдинга «Байтерек» и его дочерних организаций ознакомились с ходом строительства двух жилых объектов, расположенных в районе улиц Герцена-Киевская и в микрорайоне «Аэропорт», финансирование строительства которых осуществляет АО «Байтерек девелопмент» совместно с АО «ИО «Казахстанская Ипотечная Компания».

Как сообщил заместитель акима Костанайской области Сергей Карплюк, новые дома общей площадью 10 255 квадратных метра возводятся по государственной программе «Нұрлы жер» и предназначены для очередников акимата Костаная. В жилых комплексах насчитывается 198 квартир, все они будут предоставлены для распределения в аренду с последующим выкупом сроком до 20 лет.

В настоящее время строительство объектов подходит к завершению. Инженерные коммуникации полностью подведены. Выполняется работы по благоустройству внутренней территории комплексов. Жилье будет полностью готово уже в октябре текущего года.

«Благодаря слаженной работе государственных органов и холдинга программа «Нұрлы жер» реализуется эффективно. Так, в 2016-2017 годах только по линии АО «Байтерек девелопмент» в Костанае было введено в эксплуатацию 780 арендных и кредитных квартир. Из них, 554 квартиры уже заселены. На стадии реализации находится 226 квартир, из которых 122 квартиры будут реализованы по ипотечной программе «7-20-25». Оставшееся жилье будет предоставлено вкладчикам Жилстройсбербанка», - сообщил управляющий директор - член правления АО «НУХ «Байтерек» Нуржан Нурланов.

Кроме того, в рамках госпрограммы «Нұрлы жер» дочерняя организация холдинга АО «Байтерек девелопмент» финансирует строительство кредитного жилья путем приобретения облигаций акиматов. С 2016 года приобретены ценные бумаги акимата Костанайской области на общую сумму 14,2 млрд. тенге. За счет данных средств в регионе построено 1470 квартир по доступным ценам. Еще 1826 квартир находится в активной фазе строительства

Казахстан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738359


Россия. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738358 Андрей Перцев

Президент не ошибается. Как власть отреагирует на итоги губернаторских выборов

Андрей Перцев

В Кремле, очевидно, понимают, что выборы по старым правилам обернутся новыми поражениями. Значит, правила нужно отменить. Вспомним 2013–2014 годы, когда выборы мэров начали выигрывать представители оппозиции. Кремль приветствовал их победу, а потом наделил региональные заксобрания правом отменять выборы мэров. В итоге они сохранились всего в семи из 83 региональных центров. Похожая судьба может ждать и выборы губернаторов

Казалось, что за шесть лет после возвращения прямых губернаторских выборов Кремль успел выработать идеальную формулу их проведения. Муниципальный фильтр, договорные матчи с системными партиями, админресурс и личная поддержка президента – все это обеспечивало победу в первом туре даже неудачным кандидатам от власти, а удачные вообще набирали по 70–80%. Эту формулу выработали еще при прежнем кураторе внутренней политики Вячеславе Володине, но не стали сдавать в утиль и при его сменщике Сергее Кириенко. Но региональные выборы этого года, когда власти не удалось обеспечить победу своих кандидатов в губернаторы сразу в четырех регионах, показали, что старая схема больше не работает. Ее составные части устарели, и теперь Кремлю предстоит срочно придумывать что-то новое.

Устаревшие правила

Первое потерявшее силу правило: кандидат от власти обязательно выиграет у технических соперников. Региональные выборы теперь может выиграть кто угодно. В Хакасии действующего главу победил муниципальный депутат от КПРФ Валентин Коновалов; во Владимирской области вышел во второй тур выдвиженец ЛДПР Владимир Сипягин, который прошел в Думу за счет имени Владимира Жириновского. Фамилию коммуниста Андрея Ищенко, который долгое время лидировал во втором туре отмененных выборов в Приморье, до выдвижения мало кто знал. Проблемы власти обеспечили заведомо слабые кандидаты, которые (кроме, пожалуй, Коновалова) по-настоящему не вели кампанию.

Второе правило, которое уже не работает: удачно подобранный кандидат от власти обязательно получит отличный результат. Тут показателен пример бывшего спикера заксобрания Красноярского края Александра Усса на выборах губернатора региона. Двадцать лет краем управляли варяги, и тема местного патриотизма была очень актуальной. Выдвижение Усса казалось точным попаданием. Но на деле спикер получил в свою поддержку меньше голосов, чем чужак Виктор Толоконский в 2014 году. И это при очень слабых соперниках от ЛДПР и «Справедливой России» и отсутствии кандидата от КПРФ. А против Толоконского в 2014 году боролись статусный коммунист Валерий Сергиенко и кандидат от «Патриотов России» Иван Серебряков, которого поддерживал авторитетный предприниматель Анатолий Быков.

Молодые бюрократы Василий Орлов (Амурская область) и Виктор Томенко (Алтайский край) едва выиграли в первом туре. Станислав Воскресенский в Иванове и Глеб Никитин в Нижнем Новгороде (тот же типаж) тоже не показали выдающегося результата. Привычные образы: «местный, наш», «молодой технократ», «мощный лоббист» – уже не имеют значения. На первый план выходит главная маркировка «кандидат от власти»; какой бы он ни был – людей тянет голосовать против.

Также перестала работать поддержка федерального центра и лично Владимира Путина. Со всеми главами, кто вышел во второй тур, он встретился еще до единого дня голосования – магии не случилось, хотя центр обещал новые проекты, увеличение финансирования и другие плюшки. С Тарасенко в Приморье президент встретился даже дважды – перед вторым туром выборов, и понадеялся (или пообещал), что у врио губернатора все будет в порядке. «Сие есть сын мой возлюбленный», – указал жителям Приморья Путин. «Ага», – пожали плечами избиратели и проголосовали за проблемного бизнесмена Ищенко.

На плакатах главы Хакассии Зимина стоял штамп – «одобрен президентом». «Команда президента» – это был главный лозунг кампании Вячеслава Шпорта во втором туре. Но нарочитое указание на поддержку верхов не дало эффекта.

В штабах кандидатов власти прямо говорят, что катализатором протеста стала пенсионная реформа. Она потянула за собой и другие источники недовольства: предстоящее повышение налогов, люди вспомнили о проблемах в социальной сфере, росте цен. Второй тур, проигрыш кандидатов власти – это упреки Кремлю.

Лояльные власти эксперты могут сколько угодно говорить об отдельных неудачных кандидатах и традиционной протестности Дальнего Востока – выборка получилась слишком разнообразной, чтобы вписаться в эти оправдания. Ведь речь идет не только о четырех регионах, где дело дошло до второго тура. Коммунисты показали неожиданно хорошие результаты и на муниципальных выборах. А самые высокие проценты в губернаторских кампаниях получили справоросс Александр Бурков (82,5%) в Омской области и коммунист Андрей Клычков (83,5%) в Орловской области. У них, как и у единороссов в других регионах, тоже не было серьезных конкурентов, но настолько высокие результаты явно были обеспечены еще и тем, что оба публично выступали против пенсионной реформы.

Реакция власти

Чем чреваты для центра итоги региональной кампании? Главный вывод – центр уже не может предугадать, за кого поставит галочку недовольный гражданин, он играет с неизвестным, а значит, не может пресечь нежелательные итоги.

Для влиятельных местных групп новые особенности голосования дадут немало поводов для размышлений. Оказывается, провести своего кандидата в губернаторы на протестной волне совсем не сложно: нужно подыскать речистого политика, выдвинуть его от системной партии, убедив администрацию, что этот кандидат не опасен. Человек проходит фильтр, начинает яркую кампанию (главное, хорошо ее финансировать) и почти гарантированно выигрывает. На фоне отторжения центра региональные группы влияния могут задуматься, зачем им вообще партия власти?

В такой атмосфере своевольничать стала даже вечно лояльная ЛДПР: поначалу ее кандидаты во втором туре почти не вели кампанию, а Сергей Фургал в Хабаровске и вовсе принял предложение губернатора пойти к тому первым заместителем. Но в итоге партия направила на выборы своих наблюдателей и даже начала говорить о непризнании итогов голосования (после победы Фургала в Хабаровске эти претензии улетучились).

Единственный ход, который пока придумал центр, чтобы хотя бы формально не проиграть – отменить результаты голосования, как это случилось в Приморье. сославшись на многочисленные нарушения. Но постоянно применять его невозможно, это абсурд. В Хабаровске и Владимире решили уже не рисковать. Во главе регионов оказались люди, которые не хотели победы. Если они будут побеждать и впредь, с управляемостью в стране возникнут проблемы.

Сложно представить себе, что российская власть будет готова отказаться от путиноцентризма в региональных выборах. Что она признает, что имя президента уже не служит гарантией поддержки граждан и даже может ей навредить. Что региональные выборы вдруг начнут проводить на относительно конкурентной основе, тщательно прорабатывая кампании кандидатов от власти или договариваясь о сосуществовании с губернаторами от системной оппозиции.

Скорее система будет всеми силами держаться за старые основы: Путин и центр все решают. Это видно по тому, как оправдывают итоги региональной кампании в лояльных власти СМИ и блогах. Все пытаются списать на контролируемую демократизацию и недоработки местных властей. Но масштабы провала и последующая реакция власти убедительно опровергают оба эти оправдания.

В Кремле, очевидно, понимают, что выборы по старым правилам обернутся новыми поражениями. Значит, правила нужно отменить. Вспомним 2013–2014 годы, когда выборы мэров начали выигрывать представители оппозиции, – на всю страну стали известны имена Галины Ширшиной (Петрозаводск), Анатолия Локотя (Новосибирск), Евгения Ройзмана (Екатеринбург). Кремль приветствовал их победу, а потом взял и наделил региональные заксобрания правом отменять выборы мэров. В итоге они сохранились всего в семи из 83 региональных центров.

Сейчас самый простой первый шаг – отменить двухтуровость выборов губернаторов, как это уже делали для выборов мэров. Ведь в первом туре кандидат власти почти всегда набирает простое большинство голосов, а результат ведущего оппозиционера проще разбавить с помощью спойлеров. Но надолго этого вряд ли хватит – уже сейчас в двух из четырех вторых туров в первоначальном голосовании выиграли кандидаты не от власти. Будет расти недовольство граждан – будут расти протестные проценты.

Поэтому более надежный вариант – отмена губернаторских выборов вообще. Такие предложения уже осторожно звучат. В пользу того, что центр над ними думает, говорит то, как подают новости о выборах на федеральных каналах. Они идут первыми сюжетами в прайм-тайм, но их краткое содержание таково: нарушений море, нарушает в основном оппозиция, но региональные власти тоже не без греха. Даже самый идеальный президентский кандидат портится, погрузившись в эту грязную пучину публичной политики. Что делать? Не проводить выборы.

В тактике отмена прямого голосования за губернаторов дает выигрыш. В стратегии последствия неизвестны. Непредсказуемость итогов голосования заинтересовала граждан – выборы глав регионов попали в топ новостей. Отмени их – получишь негативную реакцию, правда, доза этого негатива пока не очень ясна. Может дойти и до протестных акций, которые явно заинтересуют местные влиятельные группы и системные партии, почуявшие кровь.

Все решения несут проблемы. Впрочем, Сергей Кириенко – методолог, а один из главных приемов методологов – проведение организационно-деятельностных игр. В них проблема может быть намеренно доведена до абсурдно острой фазы, чтобы участники решали предельно кризисную ситуацию. Кризис налицо: в двух регионах власть находится в подвешенном состоянии. Еще в двух главами стали случайные люди. Игра в самом разгаре, только откатить ее к изначальным вводным уже не получится.

Россия. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738358 Андрей Перцев


Казахстан > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738357

Более 200 млн тенге потратили на ремонт культурных объектов в СКО

В Северо-Казахстанской области за последние два года на ремонт объектов культуры выделили свыше 200 миллионов тенге, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Заместитель руководителя управления культуры, архивов и документации Зауре Нурмуканова говорит, что на эти средства отремонтировали 13 объектов в Петропавловске и районах области. В этом году завершается ремонт 5 объектов. Среди них районные дома культуры, библиотека, здание областного русского драматического театра им. Н.Погодина.

«В этом году из областного бюджета выделили средства на текущий ремонт фасада здания. Все работы проведены в срок, вовремя и качественно. Красили стены, подняли брусчатку, уложили асфальт. В будущем планируется ремонт кассы нашего театра», - рассказал руководитель драмтеатра им. Н. Погодина Спартак Рамазанов.

Модернизацию здания казахского музыкально-драматического театра им. С.Муканова начали в марте. Заменили систему пожаротушения, обновили камеры видеонаблюдения, провели текущий ремонт внутренних помещений, косметический ремонт фасадов, входной группы.

«В старом здании проводят ремонт специальные рецензированные строители. Во внутренней части здания, за счет экономии средств, планируем провести своими силами текущий ремонт. В планах поменять скамейки и обновить уличное освещение», - отметил директор театра Биржан Жалгасбаев.

Театр готовит ПСД капитального ремонта системы отопления и обратной стороны здания.

«Недавно нам еще выделили из областного бюджета 65 миллионов тенге. До конца года будут отремонтированы еще несколько объектов культуры», - добавила З.Нурмуканова.

Казахстан > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > inform.kz, 24 сентября 2018 > № 2738357


КНДР. Корея. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738356 Андрей Ланьков

Саммит для Трампа. Зачем две Кореи изображают потепление

Андрей Ланьков

В ответ на торговую войну со стороны США Китай начал нарушать санкционный режим против КНДР. Существует вероятность, что ястребы в американском руководстве, убедившись в бесплодности экономического давления, пойдут на те самые крайние военные меры, которыми они грозят уже давно. Поэтому главам обеих Корей надо было показать, что все продолжает идти в правильном направлении

C 18 по 20 сентября в Пхеньяне состоялся очередной – третий за этот год – межкорейский саммит. Строго говоря, проходил он не только в Пхеньяне: главы двух корейских государств пересекли всю страну и побывали на священной корейской горе Пэктусан, которая находится непосредственно на границе с Китаем.

Саммит превратился в пышный и шумный дипломатический фестиваль межкорейской дружбы. Не было недостатка ни в хорошо организованных толпах встречающих, ни во всеобщем ликовании. Президент Мун Чжэ Ин впервые за всю историю межкорейских отношений выступил с речью перед гражданами КНДР, и вообще, все широко улыбались и заверяли друг друга, что в межкорейских отношениях началась новая эра.

Было заявлено, что Ким Чен Ын в ближайшее время посетит Сеул – это будет первый в истории визит северокорейского руководителя в столицу Юга. Намечен обмен художественными коллективами и совместные концерты. Объявлено, что Северная и Южная Корея вместе попытаются стать хозяевами Олимпийских игр 2032 года. Среди лиц, сопровождавших Мун Чжэ Ина, были руководители нескольких крупных южнокорейских компаний, само присутствие которых должно было показать, что в Пхеньяне будут обсуждаться перспективы межкорейского экономического сотрудничества.

Антисанкционный фестиваль

Конечно же, тема денуклеаризации, к которой якобы двигается Корейский полуостров, тоже звучала на саммите очень часто. Ким Чен Ын сказал, что северокорейская сторона готова закрыть ядерный исследовательский центр в Енбёне и демонтировать испытательный центр межконтинентальных баллистических ракет в Сохэ. Правда, Ким Чен Ын тут же оговорился, что подобные меры могут быть приняты только в том случае, если США пойдут на ответные уступки.

Казалось бы, есть все основания говорить о небывалом успехе визита – и именно об этом вещает та часть южнокорейских СМИ, которая подконтрольна администрации Муна. Однако более внимательный взгляд обнаруживает, что существенная часть заявленных на саммите намерений – те из них, которые вроде бы касаются ракетно-ядерного комплекса и экономического сотрудничества, в принципе невыполнимы. Об этом прискорбном обстоятельстве обе высокие договаривающиеся стороны самым прямым образом осведомлены и даже косвенно упомянули это в итоговых документах.

Все виды экономического сотрудничества с Северной Кореей в настоящее время жестко ограничены резолюциями о санкциях, которые были приняты Советом Безопасности ООН. Самая жесткая из этих резолюций, принятая в декабре 2017 года по инициативе США и при активной поддержке Китая, фактически запретила почти все мыслимые формы коммерческого сотрудничества с КНДР, причем запрет касается всех стран – членов ООН. Это означает, что совместные экономические проекты невозможны до тех пор, пока Совет Безопасности ООН не пересмотрит свои резолюции.

Такой пересмотр, однако, требует одобрения со стороны Вашингтона, у которого в Совбезе есть право вето. Известно, что на одобрение рассчитывать не приходится: в последние месяцы и в частных разговорах, и в официальных заявлениях американские чиновники недвусмысленно говорят, что ослабление санкций может произойти только в ответ на радикальное сокращение ракетно-ядерного потенциала со стороны Северной Кореи. То же самое относится и к обещанным мерам по демонтажу ядерных объектов. Условием для осуществления таких мер являются уступки со стороны США, – уступки, на которые, как хорошо известно, Вашингтон идти не собирается.

В чем же тогда смысл прошедшего межкорейского саммита? Главная его цель была в том, чтобы создать впечатление, что ситуация на Корейском полуострове развивается в нужном направлении, хотя и не так быстро, как хотелось бы. По большому счету, руководители Северной и Южной Кореи на наших глазах разыграли дипломатический спектакль, где главным зрителем была не их собственная публика, а вашингтонские чиновники и в первую очередь лично президент Дональд Трамп.

Надо признать, что у корейских руководителей были веские основания для того, чтобы разыгрывать подобный спектакль. Ситуация на Корейском полуострове в последние два-три месяца развивается в опасном направлении. Кажущееся спокойствие и широкие улыбки не могут скрыть того печального обстоятельства, что дела зашли в тупик – или, если быть более точным, никуда не вышли из того тупика, в котором они находятся уже четверть века. Однако и у Сеула, и у Пхеньяна есть веские причины, чтобы изо всех сил скрывать этот неприятный факт.

Отход от войны

Тут, пожалуй, необходим небольшой экскурс в недавнюю историю. В 2017 году Северная Корея совершила технологический прорыв, успешно испытав как межконтинентальные баллистические ракеты, способные нанести удар по территории Соединенных Штатов Америки, так и полноценный термоядерный заряд. Однако этот успех совпал, можно сказать, с серьезным и капитальным невезением: новым президентом США стал Дональд Трамп.

С самого начала Дональд Трамп заявлял, что он намерен решить северокорейский вопрос, который оказался не по зубам его предшественникам, и что при этом он не остановится ни перед чем. На протяжении всего 2017 года из Вашингтона постоянно раздавались заявления, что Северная Корея поплатиться за свое нежелание отказаться от ядерной программы. Заявления эти сопровождались намеками на возможное применение военной силы, а у Корейского полуострова началось наращивание американского военного присутствия. В воздухе запахло войной – по крайней мере, так показалось многим.

Все предшествующие американские президенты крайне осторожно относились к идее применить военную силу против Северной Кореи. Осторожность эта была в первую очередь связана с тем, что в ответ на атаку со стороны США Северная Корея всегда может нанести удар по сеульской агломерации, где проживает 25 миллионов человек (половина всего населения Южной Кореи) и которая находится практически на границе с Северной Кореей, в зоне огня северокорейской тяжелой артиллерии.

Это обстоятельство останавливало Вашингтон, не давая применить силу против КНДР даже тогда, когда подобный шаг казался стратегически оправданным. У Дональда Трампа, однако, сложилась репутация человека, которого не очень заботят проблемы союзников. Именно поэтому многие стали воспринимать его как президента, который не блефует, а действительно готов применить силу, если его требования не будут удовлетворены.

Летом 2017 года США удалось добиться радикального изменения позиции Китая. Китай, несмотря на свое недовольство северокорейской ядерной программой, стремился не загонять Пхеньян в угол и всячески смягчал и временами саботировал вводившиеся Советом Безопасности ООН экономические санкции против КНДР. Однако летом 2017 года пошел на активное сотрудничество с США и фактически выступал с ними единым фронтом по вопросам, связанным с ситуацией на Корейском полуострове.

Это необычное сотрудничество продолжалось недолго: с августа 2017 по май 2018 года. Но и этих десяти месяцев хватило, чтобы создать ситуацию, к которой в Пхеньяне не привыкли. Китайские дипломаты в ООН проголосовали за крайне жесткие санкции, которые при последовательном проведении в жизнь фактически гарантируют, что в ближайшие два года в Северной Корее начнется экономический кризис (на Китай приходится около 90% всей внешней торговли КНДР). Вдобавок китайские власти на местах стали выполнять эти санкции жестко и последовательно, резко усилив как контроль над официальной торговлей, так и меры по борьбе с контрабандной.

Столкнувшись с беспрецедентным двойным давлением, Северная Корея была вынуждена пойти на уступки и согласилась на переговоры. Загнанный на какое-то время в угол, Ким Чен Ын пообещал, что со временем откажется от ядерного оружия, а также сделал целый ряд односторонних уступок (в частности, ввел мораторий на испытания ядерных устройств и МБР). Правда, все эти уступки были либо обратимыми, либо символическими, но тем не менее показывали готовность Северной Кореи к переговорам.

Разумеется, речь о ядерном разоружении не шла и тогда. Наученное горьким опытом Ирака и Ливии, северокорейское руководство не верит обещаниям США и иных великих держав и считает сохранение ядерного оружия единственной гарантией собственного политического, а, возможно, и физического выживания. Тем не менее, в начале этого года Пхеньян был готов идти на весьма серьезные уступки.

Подрыв второго фронта

Впрочем, готовность эта сохранялась в Пхеньяне недолго. По неясным причинам Дональд Трамп, который всегда понимал, что возможность добиться уступок от КНДР напрямую зависит от состояния американо-китайских отношений, все-таки начал торговую войну против Китая. Столкнувшись с такими действиями США, китайские руководители посчитали, что теперь нет смысла поддерживать прежний уровень давления на КНДР. В мае – июне контроль над приграничной торговлей был резко ослаблен.

Китайские власти стали закрывать глаза на деятельность контрабандистов, равно как и на действия мелких и средних фирм, которые всегда были готовы делать деньги на торговле с КНДР. Фактически Пекин в одностороннем порядке снял экономическую блокаду с КНДР, просуществовавшую всего полгода. Тех средств, которые КНДР сейчас зарабатывает через легальную и полулегальную торговлю с Китаем, недостаточно для того, чтобы поддерживать высокие темпы экономического роста, но вполне хватает, чтобы избежать экономической катастрофы, которая еще несколько месяцев назад казалась вполне реальной.

Понятно, что в подобной ситуации у руководства КНДР больше нет никакого желания идти на радикальные уступки по жизненно важному для Пхеньяна ядерному вопросу. Американо-китайская торговая война перечеркнула надежды на сокращение северокорейского ядерного потенциала, которые одно время были (или, по крайней мере, казались) реальными. Северная Корея стала затягивать время, и за последние несколько месяцев не сделала никаких серьезных уступок.

Помогло ей, конечно, и то обстоятельство, что американо-северокорейский саммит в Сингапуре, состоявшийся в июне 2018 года, не дал никаких конкретных результатов. Дональд Трамп, встретившись с Ким Чен Ыном в Сингапуре и подписав там крайне невнятный документ, тут же заявил, что таким образом он решил северокорейскую ядерную проблему и что все остальное, дескать, является делом техники.

Время хищников

С июля явное нежелание КНДР что-либо делать по части вроде бы обещанного ядерного разоружения стало очевидным. В ответ в Вашингтоне начали предсказуемо усиливаться позиции ястребов, сторонников жесткой линии. Строго говоря, по впечатлениям тех, кто в последние месяцы общался с американскими чиновниками (включая и автора этих строк, но далеко не его одного), кажется, что ястребами в Вашингтоне сейчас стали все, кто хоть как-то связан с северокорейской проблематикой – за немаловажным исключением самого Дональда Трампа.

В Вашингтоне к концу лета сложился консенсус, что Северная Корея однозначно не готова идти ни на какие уступки. Единственный способ добиться от нее то ли ядерного разоружения, на которое по-прежнему надеются некоторые, то ли просто серьезного сокращения ракетно-ядерного потенциала (более реалистическая задача), – это возвращение к политике максимального давления, которая, казалось бы, столь блестяще сработала в прошлом году.

Эта точка зрения, доминирующая среди вашингтонской бюрократии, скорее всего, является заблуждением. Спору нет: на рубеже 2017 и 2018 годов политика максимального давления действительно сработала. Однако случилось это тогда, когда Северная Корея была загнана в угол и сталкивалась не только с угрозой военной операции, но и с надвигающимся экономическим кризисом. В новой ситуации, когда Китай вышел из игры, об экономическом кризисе речи не идет.

В Вашингтоне рассчитывают на то, что Китай все равно можно будет принудить к участию в эмбарго, наказывая вторичными санкциями, то есть лишением доступа к американскому рынку и кредитной системе те китайские фирмы, которые будут вести дела с Северной Кореей. Эта точка зрения утопична, потому что с Северной Кореей будут вести дела только мелкие китайские фирмы, которые едва ли будут озабочены тем, что их лишат доступа к американскому рынку. Какая-нибудь маленькая лавочка в уездном центре, торгующая северокорейским контрабандным сушеным минтаем и кальмарами, никаких дел на американской фондовой бирже, понятное дело, не ведет.

В этих условиях существует вероятность, что ястребы, убедившись в бесплодности экономического давления, пойдут на те самые крайние военные меры, которыми они грозятся уже очень давно. Иначе говоря, возвращение к ястребам контроля над американской политикой в отношении КНДР может привести к тому, что на Корейском полуострове возникнет реальная угроза военного конфликта.

Понятно, что такая перспектива, которую отлично осознают в Корее, не вызывает восторга у северокорейского руководства. Не вызывает энтузиазма она и в Южной Корее, ибо начавшийся в Северной Корее конфликт с большой вероятностью затянет и Корею Южную (о крайней уязвимости Сеула мы уже говорили). В этой обстановке у южнокорейского и северокорейского руководства возникла одна общая задача: им необходимо любой ценой предотвратить политический триумф американских ястребов и не дать довести дело до военного конфликта.

Парадоксальным образом для безопасности Южной Кореи сейчас большую угрозу представляют американские ястребы, а не северокорейские генералы. Отношения между двумя корейскими государствами, вне зависимости от официальной риторики, никогда не были особенно близкими – и едва ли будут такими в обозримом будущем. Однако война между ними, не спровоцированная действиями третьих сил, в настоящее время маловероятна. В перспективе дело, конечно, может дойти до конфликта; более того, Северная Корея, пользуясь своим ядерным превосходством, может даже со временем этот конфликт спровоцировать. Однако от такого кризиса, если он вообще произойдет, нас отделяют многие годы и десятилетия, а вот американские ястребы в состоянии устроить неприятности Южной Корее прямо сейчас.

В этой ситуации Северная и Южная Корея приступили к проведению совместной пропагандистско-дипломатической операции, очередной раунд которой мы наблюдали 18–20 сентября. С одной стороны, и Южная, и Северная Корея ведут активные переговоры с Вашингтоном, причем стараются вести переговоры не столько с чиновниками и экспертами, которые уже определились с позицией и выступают за жесткую линию, сколько лично с Трампом и близкими ему людьми.

Стремление общаться с Трампом в обход его аппарата в первую очередь связано с тем, что именно американский президент является главным и пока непреодолимым препятствием на пути ястребов. В последние месяцы Трамп всячески подчеркивает уверенность в том, что Северная Корея рано или поздно сдержит свои обещания и откажется от ядерного оружия. Чем вызван этот странный оптимизм президента, разительно отличающийся от настроений его администрации, непонятно.

Недоброжелатели Трампа считают, что он просто слишком уверен в себе и в своей способности разбираться в людях, поэтому не может признать, что Ким Чен Ын, показавшийся ему искренним партнером, в действительности его обманывает. Есть, впрочем, и иные, более сложные объяснения поведения Трампа. В любом случае ясно одно: Дональд Трамп, искренне или нет, ведет себя так, как будто верит в готовность КНДР отказаться от ядерного оружия, и решительно сдерживает сторонников жесткой линии.

Активно работая с Трампом лично, Северная и Южная Корея одновременно изо всех сил изображают взаимное дружелюбие и готовность идти на конструктивное сотрудничество. Последний пхеньянский саммит – великолепный пример такого политического театра. Главная идея, которую Мун Чжэ Ин и Ким Чен Ын совместными усилиями пытались внушить Вашингтону, заключается в том, что Северная Корея вполне договороспособна, рациональна и готова к переговорам и компромиссам.

Более того, подчеркивалось и то, что Северная Корея со временем готова отказаться от ядерного оружия – если Соединенные Штаты тоже пойдут на уступки. Главная задача всего этого спектакля – создать ситуацию, в которой сторонникам жесткой линии в Вашингтоне будет сложнее обосновать свою позицию и убедить Дональда Трампа в необходимости вернуться к политике «огня и ярости», которой запомнился 2017 год.

Возникает, конечно, вопрос, на протяжении какого времени все эти разговоры, улыбки, поездки президентов на горные озера и совместные концерты смогут сдерживать ситуацию от сползания в кризис? Рано или поздно отсутствие реальных уступок по ракетно-ядерному разоружению станет очевидным. После этого есть вероятность, что американские ястребы все-таки добьются от Трампа согласия на возврат к жесткой линии.

Возможно, конечно, что в последний момент Пхеньян согласится кинуть Вашингтону косточку пожирнее и пойдет на какие-то относительно значимые уступки, которые позволят выиграть еще несколько месяцев (но все равно нанесут лишь минимальный ущерб пхеньянскому ракетно-ядерному потенциалу). Однако пока в Пхеньяне хотят выигрывать время малой кровью, избегая новых уступок, – и эта их позиция встречает понимание в Сеуле.

Хотя саммит был упражнением в дипломатическом пиаре, определенные реальные достижения там тоже были. В частности, стороны подписали весьма продуманное соглашение о предотвращении случайных столкновений на демаркационной линии, которая разделяет два корейских государства. Можно было бы сказать, что именно этим соглашением реальные результаты саммита и оканчиваются. Однако это не так: пхеньянский саммит, скорее всего, действительно ослабил позиции ястребов в Вашингтоне и таким образом снизил или, по крайней мере, отдалил угрозу конфликта на Корейском полуострове. Так что, по большому счету, актеры политического театра старались не зря.

КНДР. Корея. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 24 сентября 2018 > № 2738356 Андрей Ланьков


Казахстан > Образование, наука > camonitor.com, 24 сентября 2018 > № 2738344

Казахстанские университеты становятся более самостоятельными

Отечественные вузы начинают расширять свою академическую, управленческую и финансовую самостоятельность по аналогии с опытом Назарбаев университета. Закон, направленный на совершенствование системы высшего и послевузовского образования, принят в Казахстане этим летом.

Документ предполагает внесение изменений и дополнений в Трудовой кодекс и три закона («Об образовании», «О науке» и «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности»). В общей сложности данные исправления будут координировать три основных направления деятельности высших учебных заведений - академическую, административную, финансовую.

Академическая самостоятельность

Как поясняет министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев, академическая свобода есть предоставление высшим учебным заведениям полномочий, в рамках которых они вправе самостоятельно определять и разрабатывать образовательные программы. То есть именно от вузов теперь зависит, насколько обучение по той или иной специальности будет качественным и востребованным на рынке труда. Для учета данных программ предусматривается введение реестра через единую информационную систему образования. Ожидается, что академическая свобода вузов благодаря новому закону вырастет с 65 до 85 процентов.

Как подчеркнул министр, в настоящее время подготовка кадров ведется в соответствии с классификатором, в котором насчитывается более 600 специальностей. Многие из них уже потеряли актуальность на казахстанском трудовом рынке, что обусловлено в том числе долгим процессом введения в классификатор новых специальностей (от шести месяцев до года). Закон призван изменить его структуру. Отныне классификатор будет разрабатываться по направлениям подготовки кадров, чтобы вузы смогли внедрять новые образовательные программы в соответствии с требованиями рынка.

Помимо прочего, по информации Ерлана Сагадиева, поменяется и механизм лицензирования: «Если раньше лицензировалась специальность, теперь в соответствии с новым классификатором будет лицензироваться направление подготовки кадров. Иначе говоря, планируется, что вузам будет выдаваться лицензия по конкретному направлению подготовки кадров, в рамках которого они будут самостоятельно разрабатывать и реализовать образовательные программы».

Кроме того, новый закон позволит проводить оценку качества высшего образования через механизм аккредитации. Сегодня в реестр аккредитационных агентств входят пять казахстанских и три зарубежных агентства, регламенты которых разработаны на основе международных стандартов. Но, как отметил глава ведомства, между ними нет конкурентной среды. В связи с этим внесены поправки в части расширения сети агентств, признанных на европейском и азиатском континентах. Этот шаг, уверены авторы документа, позволит усовершенствовать действующий институт аккредитации.

Административная самостоятельность

Как подчеркнул Ерлан Сагадиев, расширение академической свободы тесно связано с изменением системы управления вузами. Отныне последние будут иметь возможность самостоятельно решать вопросы найма на работу, формировать студенческий контингент в разрезе специальностей и направления подготовки, а также определять свою академическую структуру. С этой целью будет изменена организационно-правовая форма. Напомним, что ранее госвузы регулировались законодательством в области госимущества, что было для них обременительно и в ряде случаев противоречило основной миссии и задачам.

По словам министра, преимущество вузов в форме некоммерческих организаций заключается в соблюдении норм корпоративного управления и использовании полученных доходов только на развитие учреждения. Для этого в законе заложены нормы по преобразованию государственных и национальных вузов в некоммерческие акционерные общества со стопроцентным участием государства.

Также упрощен механизм трансформации для частных вузов, утвержденных как коммерческие организации. Однако это не является обязательным. Как подчеркнул глава ведомства, при переходе из РГП на ПХВ в некоммерческое акционерное общество вузы ограничиваются в определенных видах коммерческой деятельности в рамках Предпринимательского кодекса. Для решения этого вопроса в Закон «Об образовании» была включена отдельная статья, регламентирующая деятельность и компетенцию вузов. Ее нормы позволяют им осуществлять 13 видов коммерческой деятельности, а также определяют основные компетенции.

Дополнительно вузы будут наделены правом создавать Фонд организации вузовского или послевузовского образования; создавать юрлица по научно-образовательной деятельности за счет внебюджетных источников финансирования; открывать стартап компании; привлекать дополнительные источники финансовых средств для осуществления вузовской деятельности; создавать филиалы в иностранных государствах.

Финансовая самостоятельность

Касательно финансовой деятельности изменения направлены на осуществление эффективного использования бюджетных и небюджетных средств, а также на обеспечение материально-технической и социальной базы.

«Необходимо было отойти от финансирования самой специальности в течение четырех лет и перейти к кредитному финансированию без привязки к срокам обучения. Для этого документ предусматривает наделение Министерства образования и науки РК новыми полномочиями по утверждению порядка финансирования вузов с учетом кредитной технологии обучения и формированию государственного образовательного заказа. Также изменен срок утверждения госзаказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием с одного на три года. Предложенные дополнения позволят эффективно распределять госзаказ с учетом реального сектора экономики страны, - считает Ерлан Сагадиев.

По его словам, также исключена норма, регулирующая стоимость обучения в вузах на платной основе. Данная поправка направлена на расширение доступа граждан к получению высшего образования, в том числе относящихся к социально уязвимым слоям населения.

«Это большой прорыв для высшего образования в Казахстане. В мире давно действует практика академической свободы. Университеты, которые заработали себе мировые имена, действуют именно в таком формате. Теперь у высших учебных заведений Казахстана есть шанс выйти на мировой уровень, подготавливая первоклассных специалистов, и привлечь еще большее количество иностранных студентов не только по обмену, но и для получения образования в целом», - резюмировал глава ведомства.

Автор: Светлана Борисова

Казахстан > Образование, наука > camonitor.com, 24 сентября 2018 > № 2738344


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 24 сентября 2018 > № 2738342

Можно ли победить в Казахстане ксенофобию и возродить «дружбу народов»?

Стычки в социальных сетях, да и не только в них, все чаще подталкивают к выводу, что в Казахстане растет уровень межэтнической нетерпимости и ксенофобии. Можно ли остановить эту тенденцию, и если да, то как? Станет ли для нас «спасательным кругом» то, что раньше называли интернациональным воспитанием? Что могут и должны сделать в сложившейся ситуации государство и общественные институты? Об этом наш сегодняшний разговор с экспертами.

Канат Нуров, президент научно-образовательного фонда «Аспандау»: «Интернационализм должен постепенно становиться государственной политикой»

- Конфликт культур различных этнических общностей всегда был большой проблемой в национальной политике. Джинна этого стихийного движения ни в коем случае нельзя выпускать в массы. Боюсь, что гражданский национализм не сможет противостоять этническому национализму, поскольку он предполагает отсутствие в гражданской нации иных этносов, кроме титульного. Поэтому остановить данную тенденцию можно лишь с помощью светской морали и идеологии. Религии здесь не помогут, так как сами имеют признаки этнической идентичности. К сожалению, атеизм как светская мораль, связанная с коммунистической идеологией, канул в Лету, а классический либерализм даже на Западе претерпел и претерпевает существенные изменения, трансформировавшись во множество самых различных идеологических учений, порою противоположных. Поэтому перед нашим обществом стоит критически важная задача – генерация объективной системы ценностей как духовной светской морали, регулирующей этнические противоречия и обращающей их в источник развития, а не конфликтов.

Нужно ли нам заниматься интернациональным воспитанием? Думаю, что надо. Призывы к толерантности не смогут противостоять националистическому угару, межэтнической нетерпимости и ксенофобии. Толерантность проистекает из терпения и зачастую лишь держит под контролем бурлящие чувства группового позиционирования этносов в обществе. Но любви к другим национальностям и нациям в ней нет. Такую любовь предполагает лишь интернационализм, который не отрицает патриотизм и тем самым отличается от космополитизма. Так что это вовсе не бесполезная затея, и, более того, она необходима, несмотря на свою кажущуюся безнадежность. Мы достаточно далеко отскочили от России в плане государственной независимости, в том числе благодаря национализму. Поэтому интернационализму сейчас самое время, а иначе мы сожжём свой собственный дом, и тогда уже будет не нужна никакая независимость.

Интернационализм должен постепенно становиться государственной политикой. Мы, конечно, не сверхдержава, чтобы реализовывать этот принцип по-настоящему, но как только мы решим все проблемы строительства независимого национального государства, надо быть к этому готовыми. А на уровне гражданского общества и общественных институтов мы уже должны по полной возрождать интернационализм, но не советско-коммунистический, а свой собственный: казахский (в отношении нетитульных национальностей) и казахстанский (в отношении иных наций-государств).

Максим Андрюшин, член президиума Общенациональной социал-демократической партии: «Для этого потребуется реальная модернизация политической системы»

- На мой взгляд, одной из главных причин наблюдающегося в последние годы роста межэтнической нетерпимости и ксенофобии является сложившаяся в Казахстане политическая система. Она недемократична, непрозрачна, подразумевает как кулуарный характер принятия любых, в том числе стратегических, решений, так и кастовость класса чиновников, их полную неподконтрольность обществу, отрешенность от его проблем и забот.

Классический пример – перманентно распространяющиеся слухи о якобы существующих у правительства планах продать сельскохозяйственные земли иностранцам, прожектах массового переселения граждан Поднебесной в Казахстан, создании у нас совместных и даже сугубо китайских предприятий, риске для нашей страны оказаться в долговой кабале, что может обернуться и политической зависимостью. Власти неспособны дать откровенные и убедительные ответы на возникающие в этой связи закономерные вопросы населения. А значит, натолкнувшись на эту стену отчуждения, общественные тревоги будут неизбежно искать другие выходы – в виде подозрительности, предубеждения, неприятия «коварных инородцев». Кроме того, в каждом подобном случае так или иначе проглядывает общая атмосфера социальной напряженности, социального расслоения и повсеместной несправедливости.

Увы, подобная схема работает или потенциально готова работать и в сфере межэтнических отношений. Ясно, что в период сложнейшего (а по-другому у нас не будет) политического транзита все это вызывает особую тревогу. Выход из сложившейся ситуации я вижу в демократических преобразованиях, в создании подотчетного, прозрачного, социально ориентированного государства – как раз такого, о котором говорит ОСДП.

Вместе с тем, конечно, не обойтись без того, что обобщенно можно назвать интернациональным воспитанием (именно оно, опираясь на мощную объединяющую идеологию, на протяжении многих десятилетий хранило от межнациональных конфликтов Советский Союз, несмотря на множество недостатков, присущих тому государству). Этим в сегодняшней ситуации срочно должны озаботиться и государство, и общественные институты. И действенную помощь тут могут оказать опять-таки демократические преобразования, реальная модернизация политической системы, поскольку это будет способствовать росту гражданского самосознания, повышению ответственности, политической и общей культуры населения.

Мурат Телибеков, мусульманский общественный деятель: «Казахстан теряет свое важное преимущество – отсутствие крайних форм национализма»

- Надо признать, что мы несколько заигрались с национализмом. Последствия этого не преминули сказаться на многих сферах, включая экономику. В решении столь деликатного вопроса необходимо сохранять чувство меры. Развитие национальной культуры – весьма важный фактор строительства независимого государства. Однако как только мы начинаем перегибать палку, возникают негативные процессы. Самый яркий тому пример – выезд из страны представителей нетитульных наций. Тенденция весьма тревожная, если принять во внимание возрастающие масштабы эмиграции. Тем более что уезжают, как правило, высококвалифицированные специалисты, молодые люди, полные сил и энергии, которые могли бы многое сделать для развития страны.

Несколько лет назад, будучи членом общественного совета при акимате Алматы , я часто становился свидетелем весьма неприятных сцен. Допустим, выступает на совещании женщина-кореянка, крупный специалист в области здравоохранения. И вдруг ее обрывает молодой человек, в грубой форме требуя, чтобы она говорила на государственном языке. Формально он прав. Но с точки зрения этики, культуры, такта и воспитания это выглядело отвратительно! И самое печальное – возникало впечатление, что подобные провокации происходили с одобрения руководства акимата. Зачем оно это делало? С какой целью? Если таким образом чиновники стремятся ускорить переход общества на казахский язык, то результат получается прямо противоположный.

Я часто говорю своим соплеменникам, страдающим гипертрофированным чувством национального достоинства: если вы хотите добиться любви и уважения к родной культуре и языку, то в первую очередь сами демонстрируйте окружающим свое благородство, ум и утонченные манеры. Но, увы! Философия таких людей удивляет своей прямолинейностью и примитивностью. Они почему-то уверены, что как только все население страны заговорит на казахском языке, это автоматически приведет к культурному и экономическому ренессансу.

Создание в Казахстане мононационального государства – политическая иллюзия! Парадокс заключается в том, что подобные устремления ведут не к расцвету, а к стремительной деградации и страны, и национальной культуры. Мне не хочется сейчас приводить аргументы в пользу данного утверждения – это тема отдельного разговора. Сейчас важно исправить допущенные ошибки и перегибы. Необходимо остановить поток людей, покидающих страну. Нужно вносить идеологические коррективы, и здесь не обойтись лишь лозунгами и призывами. Дело в том, что Казахстан теряет важное преимущество, которое выгодно отличало его от многих соседних государств, – отсутствие крайних форм проявления национализма, толерантность местного населения и либерализм, уходящие корнями в традиции и культуру моего народа. Именно поэтому раньше в нашу республику стекались лучшие умы и таланты со всех регионов Союза. Сегодня эта идея должна звучать рефреном в программе «Рухани жангыру».

Какие практические меры, на мой взгляд, следует предпринять властям?

Во-первых, нужно обязать все государственные учреждения к национальному разнообразию. Зайдите сегодня в любое отделение полиции. Первое, что бросается в глаза, –ни одного русского, корейца, немца… И дело не в национальных предпочтениях руководства. Как правило, это следствие протекционизма, местничества, родственных связей и коррупции. Эти факторы часто превалируют над профессионализмом и человеческими качествами.

Во-вторых, необходимо решительно пресекать провокационные заявления в прессе и в социальных сетях о так называемой «пятой колонне», «руке Москвы», «китайской угрозе», «американской экспансии». Часто этим грешат казахскоязычные издания, которые порой открыто призывают неугодных им людей «убираться на свою историческую родину».

В-третьих, умерить темпы переименования улиц и городов, имеющего целью напрочь стереть все упоминания о присутствии иной культуры в истории Казахстана.

В-четвертых, внести кардинальные изменения в миграционную политику страны. Разработать государственную программу привлечения высококвалифицированных кадров вне зависимости от их национальной принадлежности, беспрепятственно и в кратчайшие сроки предоставлять им гражданство.

В-пятых, активизировать работу Ассамблеи народа Казахстана, которая слабо выполняет возложенную на нее миссию.

Ну, и самое главное. До тех пор, пока жизненный уровень населения остается низким, озлобленность и недовольство граждан будут принимать самые причудливые и невероятные формы. Нынешняя нетерпимость, ксенофобия – это своеобразное проявление сублимации. Люди неосознанно ищут источник своих бед и страданий. Это могут быть сексуальные и национальные меньшинства, иностранцы, соотечественники, не знающие родного языка, полицейские или коррумпированные чиновники… Да мало ли кто может попасться под руку не на шутку разбушевавшегося казаха.

Айман Жусупова, эксперт Института мировой экономики и политики: «Государство должно обладать способностью разрешать ценностные конфликты»

-На мой взгляд, нельзя однозначно утверждать, что в Казахстане происходит рост межэтнической напряженности. Дискуссии в социальных сетях не всегда являются отражением ситуации, существующей в повседневной реальности. Так, недавние исследования специалистов по современным медиа из Нью-Йоркского университета показали следующее. Наиболее ярые подстрекатели в социальных сетях на деле сами не принимают реального участия в акциях протеста, но подвигают к этому других, пользуясь анонимностью. Зачастую это люди, ничем не примечательные и не проявляющие агрессии в реальной жизни. Речь идет о так называемых «слактивистах», что, по сути, означает «бездельничающие активисты» - от английского «slacker» (бездельник) и «activism» (активизм).

Тем не менее, сфера межэтнических отношений действительно требует постоянного внимания со стороны как государства, так и общества. Имеется в виду разработка системы публичных ценностей, в чем должны быть активно задействованы государство, гражданское общество, этнические сообщества, - ценностей, по поводу которых в социуме существует межэтнический консенсус. Помогая разрабатывать такую систему, государство, в свою очередь, должно обладать способностью разрешать ценностные конфликты, предотвращая так называемый «ценностный провал».

Проводимая сегодня в Казахстане политика в сфере межэтнических отношений поддерживается доминирующей частью населения страны. Тем не менее, она требует дальнейшей детализации, уточнения с учетом общественного мнения, национальных интересов и ценностей. В этом контексте хотелось бы вспомнить недавнее интервью социолога Гульмиры Илеуовой, которая отметила, что в Казахстане нет четкого определения понятия «бытовой национализм», вследствие чего за его проявления могут принять элементарное бескультурье, - то есть, оно носит искаженный характер. Исходя из этого, эксперт призвала разработать некую систему координат в данной сфере. Безусловно, с таким тезисом следует согласиться.

В целом сегодня с ростом культурного многообразия во многих странах пересматриваются концепции национальной идентичности. Скажем, в США, как показывают исследования, политика в межэтнической сфере вызывает нарекания со стороны населения, что еще раз подтверждает ее противоречивость. Так, по мнению многих экспертов, прежняя политика «позитивной дискриминации», широко применявшаяся в стране, начиная со второй половины 1960-х, когда представителям этнорасовых групп предоставлялись льготы, преференции при приеме на работу и поступлении в вузы, сегодня изжила себя, хотя на том этапе и дала определенный эффект.

Сегодня в мире продолжаются поиски неконфликтного взаимодействия различных групп в рамках полиэтничных государств. Разрабатываются новые компромиссные модели, способствующие обеспечению баланса в сфере межэтнической интеграции и взаимодействия. Речь идет о так называемой модели «разделения сфер культур». Скажем, в культурной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом, а в приватной области, так же, как и в духовной, гарантируется возможность культурного многообразия. В основе этой модели лежит тот же самый мультикультурализм. По сути, она отражает понимание того, что культурно интегрировать общества объективно крайне сложно, если вообще возможно…

Автор: Юлия Кисткина

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 24 сентября 2018 > № 2738342


Россия. Сирия. Израиль > Армия, полиция > newizv.ru, 24 сентября 2018 > № 2738331

Министр обороны Шойгу выступил с резким заявлением по ситуации в Сирии

24 сентября пресс-служба Минобороны распостранила заявление Сергея Шойгу о мерах, которые предприняты Россией после катастрофы самолета Ил-20. Все они носят весьма жесткий характер.

17 сентября российский разведывательный самолёт Ил-20 осуществлял мониторинг наземной обстановки в провинции Идлиб.

В это же время четыре израильских самолёта F-16 наносили удар по объектам в провинции Латакия.

Только за одну минуту до начала ударов представители ВВС Израиля вышли по «горячей линии» на командование российской группировки войск.

При этом координаты нахождения истребителей нам не доводились.

Было сказано, что израильская авиация действует на севере Сирии. Хотя на самом деле удары наносились по объектам на западе страны.

Это не позволило вывести Ил-20 в безопасное место, и он оказался на линии огня сирийских средств ПВО.

Израильские экипажи, прекрасно зная воздушную обстановку, прикрылись российским самолётом, что привело к его поражению и гибели 15 наших военнослужащих.

Это вынудило нас к принятию адекватных ответных мер, направленных на повышение безопасности российских военнослужащих, выполняющих задачи по борьбе с международным терроризмом в Сирии.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Министерство обороны примет следующие меры по наращиванию боевых возможностей сирийской системы противовоздушной обороны:

Первое. Сирийским вооружённым силам в течение двух недель будет передан современный зенитный ракетный комплекс С-300. Он способен перехватывать средства воздушного нападения на дальности более 250 км и одновременно поражать несколько воздушных целей.

Обладая высокой помехозащищенностью и скорострельностью, комплекс существенно укрепит боевые возможности сирийской ПВО.

Подчеркну, в 2013 году по просьбе израильской стороны мы приостановили поставку в Сирию комплекса С-300, который был подготовлен к отправке, а сирийские военнослужащие прошли соответствующую подготовку.

Сегодня ситуация изменилась. И не по нашей вине.

Второе. Командные пункты сирийских соединений и воинских частей противовоздушной обороны будут оснащены автоматизированными системами управления, которые поставляются только в российские Вооружённые Силы.

Это обеспечит централизованное управление всеми силами и средствами ПВО Сирии, ведение мониторинга воздушной обстановки и оперативную выдачу целеуказаний.

Главное, будет гарантирована идентификация всех российских воздушных судов сирийскими средствами ПВО.

В-третьих. В прилегающих к Сирии районах над акваторией Средиземного моря будет осуществляться радиоэлектронное подавление спутниковой навигации, бортовых РЛС и систем связи боевой авиации, атакующей объекты на сирийской территории. Убеждены, что реализация данных мер охладит «горячие головы» и удержит от необдуманных поступков, несущих угрозу нашим военнослужащим.

В противном случае вынуждены будем реагировать в соответствии со складывающейся обстановкой.

Россия. Сирия. Израиль > Армия, полиция > newizv.ru, 24 сентября 2018 > № 2738331


США. Евросоюз. Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 сентября 2018 > № 2738294

На износ: трудовое законодательство в США намного суровее, чем в России

Американские закон не обязывает предоставлять сотрудникам отпуск, в том числе и оплачиваемый, а уволить сотрудника можно без объяснения причин

Американское трудовое законодательство разительно отличается не только от российского, но и европейского. Вот лишь некоторые удивительные для нас особенности:

1. Закон НЕ обязывает работодателей предоставлять сотрудникам обеденный перерыв. Как правило, в компаниях предусмотрены только небольшие перерывы в течение 5-20 мин на перекусы. Они входят в оплачиваемые часы. В результате рабочий день длится с 8.00 до 16.00 или с 9.00 до 17.00. Некоторые работодатели включают в рабочий день 30 мин на обед, но они тогда не оплачиваются (рабочий день продлевается на полчаса). Возможно, поэтому в фильмах показывают американцев, которые перекусывают на ходу или прямо на ступеньках рядом со своим офисом что-то купленное в ближайшей палатке на колесах - у них просто нет времени добежать до кафе и съесть бизнес-ланч с первым и вторым, а уж тем более с салатом и компотом.

2. В США нет такого понятия как декретный отпуск. Согласно Акту об уходе по семейным и медицинским обстоятельствам (the Family and Medical Leave Act), сотрудник, проработавший не менее года в одной компании, имеет право взять 12 недель неоплачиваемого отпуска в связи с беременностью и родами, тяжелой болезнью и другими сложными семейными обстоятельствами (например, болезнью близкого родственника). Вот почему американки так часто рожают чуть ли не на рабочем месте, предпочитая работать до последнего в офисе, а 12 недель побыть с новорожденным, чтобы потом вновь выйти на работу! Об оплате этих 3х месяцев речи даже не идет! Когда один экспат-американец, с которым мне довелось поработать, узнал, что в России есть такое понятие как декретный отпуск, который к тому же может длится 3 года, он был в полнейшем недоумении. Еще больший шок у него вызвала информация, что декретница получает денежное пособие за "то, что она не работает, а сидит дома!

3. В США нет понятия ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставление которого регулировалось бы законом. Отпуск предоставляется исключительно на усмотрение каждого работодателя. На практике получается, что вы можете расчитывать разве что на 1-недельный отпуск после нескольких лет работы в одной компании. Первые годы после колледжа сотрудники даже не заикаются о возможности брать отпуск. Во многих компаниях 2-недельный отпуск вы можете заслужить, проработав в компании 10 лет и более. Отпуск при этом не оплачивается, и по сути сотрудникам и так не выгодно долго отдыхать.

4. Праздничные дни НЕ оплачиваются. Исключением является часть государственных служащих. Поэтому чаще американцы предпочитают работать в праздничные дни. Разве что на День благодарения и Рождество жертвуют зарплатой ради возможности побыть в семейном кругу.

5. Многие офисные работники могут быть уволены без объяснения причины на законных основаниях.

В США все сотрудники делятся на две категории: exempt employees (сотрудники с ненормированным графиком работы или так называемые независимые подрядчики) и non-exempt employees (сотрудники с нормированным графиком).

К первой категории (exempt employees) относятся практически все "белые воротнички" - офисные работники от бухгалтера до топ-менеджера. Предполагается, что работодатель платит подобному сотруднику за умственный труд, который сотрудник предоставляет компании, как услугу. Поэтому у таких работников ненормированный график работы и сверхурочные им никогда не оплачиваются.

В реальности наличие такой категории сотрудников вылилось в то, что подавляющее большинство американцев-офисных работников работают больше всех среди развитых стран мира. Даже больше, чем японцы, у которых между прочим есть специальный термин, обозначающий смерть от переутомления на рабочем месте ("кароши").

Интересен также тот факт, что с такими сотрудниками (exempt employees), как правило, заключается соглашение (Employment At-Will), а не бессрочный трудовой договор, как принято в России. Это означает, что он может быть уволен по желанию его руководства, то есть без видимых причин в любой момент, без каких-либо предварительных уведомлений и выходных пособий. Однако согласно такому соглашению и сотрудник может уйти из компании без особых объяснений в любой момент.

Как ни крути, по перечисленным выше пунктам сотрудники европейских стран и России гораздо более защищены законом, чем американцы.

Причина этому, на мой взгляд, следующая. В то время, как в Европе в первой половине 20 века активно развивалось профсоюзное движение, в Америке корпорации вели ожесточенную борьбу с профсоюзами, чтобы не допустить укрепления их власти. В результате, благодаря серьезному лоббированию со стороны представителей бизнеса в политических кругах, был принят закон об уголовной ответственности за требования повышения зарплаты со стороны профсоюзов, а также закон, обязывающий профсоюзы предупреждать о любом митинге за 60 дней до дня его проведения. В результате сейчас в профсоюзах состоят всего лишь 8-10% работников.

Однако есть в США гораздо более прогрессивные моменты в плане трудовых отношений, до которых нам еще расти и расти.

Например, здесь эффективно работают законы по борьбе с дискриминацией. Каждой компании (с численностью более 50 человек) необходимо предоставлять отчетность на ежегодной основе с указанием количества мужчин и женщин, представителей разных рас среди сотрудников. Если у компании образуется значительный перевес в сторону того или иного пола или расы, это вызовет серьезные вопросы со стороны проверяющих органов.

Также в США есть хорошо отлаженные процедуры, защищающие от дискриминации работников в возрасте за 40 лет. Каждая компания должна предоставлять на ежегодной основе информацию о всех уволенных сотрудниках в возрасте 40 лет и старше с основательным объяснением причины увольнения.

В России мы только начинаем делать маленькие шаги в направлении борьбы с дискриминацией. Хотя до сих пор встречается немало объявлений о поиске сотрудников, содержащих дискриминационные требования (возраст, пол). Да и на собеседованиях запросто спрашивают, не планирует ли соискательница в ближайшее время замуж и завести детей и даже вслух делаются выводы, что в таком случае ей будет не до работы! В США вопросы касательно религии, семейного положения и состояния здоровья под строжайшим табу.

Однако на собеседованиях очень часто просят идентифицировать вашу расовую принадлежность. Это нужно работодателю не из праздного любопытства, а по требованию закона: компания должна отчитаться после каждого проведенного конкурса на открытую вакансию, какое количество резюме было подано представителями каждой расы и сколько в результате этих представителей было принято на работу.

Например, если было подано 50 резюме афроамериканцами и 50 резюме - белыми, то так называемый Selection Rate (процент принятых) у обоих рас должен быть тоже одинаковым: например, принято 5% белых и 5% афроамериканцев от всего количества поданных резюме.

США. Евросоюз. Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 сентября 2018 > № 2738294


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter